Debate exprés: baja de aportes se vota el 30A

Aníbal Fernández presidió ayer el plenario de comisiones en el que, junto con Carlos Tomada, ministro de Trabajo, se analizó el proyecto de incentivo a la regularización de trabajadores en negro. Miguel Pichetto vigila.

Carlos Tomada fue el invitado central ayer en un plenario de comisiones del Senado donde arrancó y terminó, casi en tiempo récord, el debate del proyecto de "promoción del trabajo registrado y prevención del fraude laboral" que el Gobierno envió al Congreso con la intención de bajar aportes patronales a las empresas como incentivo para regularizar trabajadores en negro. El debate de ayer en las comisiones de Trabajo y Previsión Social, de Presupuesto y Hacienda y de Justicia y Asuntos Penales generó cruces con la oposición, que cuestionó la sanciones que se imponían en algunos casos y el cambio de política en el Gobierno al aceptar ahora la rebaja de aportes patronales como promoción del empleo, una receta más conocida de la mano de Domingo Cavallo, pero sin peligro de complicar finalmente la aprobación. De hecho el dictamen del proyecto se firmó no bien se retiró Tomada de la reunión y se fijó que la votación en el recinto será el próximo miércoles 30 de abril, poco antes que los senadores vuelen a sus provincias por el feriado del 1 de mayo.

"Impulsamos este proyecto con el objetivo de continuar con la extensión de derechos y con la incorporación de los excluidos y de los más vulnerables que arrancó en mayo de 2003", dijo ayer Tomada en el Senado.

Aseguró que el "crecimiento del empleo registrado fue del 82% desde 2003 en adelante" y agregó que "en los años 90, la creación del empleo era de un 10% de trabajo registrado y un 90 de trabajo no registrado".

Respecto del proyecto, Tomada añadió que "está comprobado que hay un 40 por ciento de empresas formales, todavía, después de 10 años de cambio de paradigma, que mantienen trabajadores no registrados"; y recordó que el índice de trabajo no registrado alcanza al "33% de los empleados".

Y reconoció que "está comprobado que hay un 40 por ciento de empresas formales, todavía, después de 10 años de cambio de paradigma, que mantienen trabajadores no registrados".

Dentro de las modificaciones que introduce la ley, Tomada explicó la "creación de un registro de sanciones para las empresas que son detectadas por tener trabajadores no registrados o por no cumplir la normativa laboral".

El otro instrumento se basa en el "fortalecimiento de la capacidad inspectiva del Ministerio de Trabajo de la Nación y de las provincias, articulando sus actividades".

El ministro también anunció el establecimiento de "estímulos e incentivos de los sectores más débiles" y enfatizó que "lo más importante es establecer un nuevo régimen de seguridad social para las empresas de menos de cinco trabajadores".

"Esto significa que todas esas empresas van a pasar a este régimen. Incluso las que hoy están en el régimen formal. Es un nuevo régimen de carácter permanente que establece que las cargas sociales van a ser reducidas en un 50% y no de manera transitoria", pronosticó el ministro.

Tomada asimismo anunció que "la segunda medida de estímulo consiste en que las empresas de hasta 15 trabajadores van a tener un régimen transitorio para la creación de nuevos puestos de trabajo y una disminución de cargas sociales"; y agregó que habrá otra escala para las empresas que tengan entre 17 y 80 trabajadores, y para las de más de 80 empleados.

También se explicó en la comisión que se creará "una unidad específica en el Ministerio de Trabajo, de gran avance tecnológico, para la fiscalización más cualitativa que cuantitativa, de contrataciones fraudulentas y masivas".