Guiño: paritarias no afectan las mejoras en Ganancias

Axel Kicillof

Los aumentos salariales que se negocien en las paritarias de este año quedarán fuera del alcance de Ganancias, siempre que la persona tenga un salario de hasta 25.000 pesos al 31 de agosto de 2013. Además, el beneficio en el impuesto será retroactivo al primero de enero con lo que los que estén alcanzados con la mejora recibirán en la liquidación del salario de mayo un dinero extra. Éstas son las dos principales novedades que, muy lentamente, va definiendo el Gobierno para la aplicación de la modificación de las escalas del Impuesto a las Ganancias para los salarios de entre 15.000 y 25.000 pesos que anunció el lunes Axel Kicillof.

Según lo que pudo saber este diario, la máxima más importante que habrá que tener en cuenta para entender la medida, es que habrá que tomar como una foto la situación de los trabajadores en relación de dependencia al 31 de agosto de 2013. Más concretamente, el salario en bruto que los empleados percibían en ese momento; incluyendo el sueldo total, más los extras y bonificaciones especiales remunerativas como las horas extra y los premios. Si tomando el recibo de sueldo de ese mes el salario está por debajo de los 25.000 pesos, el contribuyente está dentro del beneficio. Por encima, no tendrá cambios en sus aportes mensuales de Ganancias. Lo que deberá seguir entonces es el criterio que impone el Decreto 1.424 del 27 de agosto de 2013, por el cual el Gobierno decidió en aquel tiempo subir el mínimo no imponible de Ganancias a 15.000 pesos mensuales. En aquel entonces la decisión fue tomada por Cristina de Kirchner presionada por los malos resultados electorales de las PASO legislativas de ese año, y a pedido de innumerables dirigentes peronistas de todo el país que peleaban voto a voto las generales de octubre de 2013. Para muchos integrantes del Gabinete nacional, la decisión presentada el lunes por Kicillof tiene una explicación similar, aunque se reconoce que el alcance de la decisión que anunció el ministro tiene menos alcance popular y, definitivamente, es más difícil de explicar y entender. Al menos hasta que las liquidaciones salariales de mayo empiecen a llegar a los potenciales beneficiarios.

Lo más importante para defender, aseguran en Economía (y quieren que los sindicatos comprendan), es que la mayoría de los trabajadores alcanzados por la medida mantendrá el beneficio cuando se apliquen los incrementos salariales fruto de las próximas paritarias. Como la fecha tope es el 31 de agosto de 2013, los que para ese momento cobraban hasta 25.000 pesos, cuando se les apliquen los incrementos negociados en las actuales paritarias, continuarán percibiendo el beneficio anunciado el lunes. Esto es, una reducción en la presión impositiva de las escalas que, según prometió Kicillof, implicarían una mejora salarial de hasta el 6%. Como contrapartida, los que al 31 de agosto de 2013 percibían un salario superior a los 25.000 pesos, continuarán con la misma presión que hasta ahora. Incluso su situación empeoraría ya que cuando se apliquen los próximos aumentos salariales, la presión de Ganancias aumentará aún más y el porcentaje que quedará en manos del impuesto será aún mayor que el actual. Según los cálculos que mostró Kicillof, dentro del beneficio quedarán casi el 70% de los que pagan el tributo, mientras que un 30% será aún más castigado. Con el tiempo, si no se mejoran las escalas ni se sube el mínimo, las distorsiones dentro de las retribuciones y las presiones del tributo serían aún mayores que las actuales.

Obviamente, los que percibían un salario inferior a los 15.000 pesos en agosto de 2013 continuarán sin estar alcanzados por el impuesto.

También ayer se aclaró dentro de Economía, que si bien el beneficio comenzará a aplicarse desde la liquidación de los salarios de mayo, será retroactivo al primero de enero; con lo que Kicillof decidió aplicar el criterio de "anualidad" del impuesto. Esto es, que el cálculo del tributo se tenga en cuenta con la totalidad de un ejercicio fiscal (de enero a diciembre) y no, como se venía haciendo desde el Gobierno hasta ahora, desde un momento determinado hacia adelante. De hecho, la suba anunciada en 2013 se aplicó desde octubre hacia adelante. Lo cierto es que los beneficiarios que cobren entre 15.000 y 25.000 pesos mensuales a agosto de 2013, no sólo tendrán la mejora en Ganancias desde la liquidación de los salarios de este mes, sino que recibirían parte (hasta un 60%) de lo que se les descontó en los primeros cuatro meses del año. Habrá que esperar la reglamentación del anuncio para ver si la devolución se realiza en un sólo pago ya en la liquidación de mayo o si se prorratea hacia delante, descontando mensualmente el saldo que el empleado deberá continuar pagando por Ganancias.

Por ahora, no hay novedades para los trabajadores independientes (monotributistas o autónomos), pero hay versiones que para más adelante recibirían novedades. Si esto no ocurriera, se cumpliría el segundo año sin modificación de mínimos y deducciones y una década y media sin cambios en los tramos de escala. Son hasta ahora los grandes perdedores de la combinación inflación sobre escalas de Ganancias.