Para Moyano: presión de OIT para que legalicen la CTA

AUNQUE DIVIDIDOS, FESTEJAN SINDICALISTAS DE ESA LIGA PORQUE ES UNA AMENAZA AL PODER DE LA CGT

Pablo Micheli

El Gobierno fue presionado por la OIT (Organismo Internacional del Trabajo) a reconocer plenamente la Central de Trabajadores Argentinos (CTA) y a impulsar modificaciones a la ley sindical argentina para adecuarla a los criterios internacionales y a los fallos de la Corte Suprema. La advertencia estuvo a cargo de la Comisión de Expertos de la OIT, que en los últimos años le demandó en forma sistemática al Ejecutivo la aplicación de esos cambios.

Entre las adecuaciones en línea con la Corte, la OIT mencionó fallos que igualan los derechos de las asociaciones sindicales simplemente inscriptas y de sus delegados o adherentes con respecto a las que cuentan con personería gremial. Hasta ahora, el Gobierno eligió circunscribir a los casos puntuales resueltos por el máximo tribunal judicial la aplicación de los cambios y no abocarse a una reforma de la Ley 23.551, de Asociaciones Sindicales.

La administración de Cristina de Kirchner, como antes lo hizo la de su marido, el fallecido Néstor Kirchner, mantuvo la alianza estratégica con la CGT que lidera Hugo Moyano a cambio de respaldo político y, en lo esencial, prudencia en las negociaciones salariales. La central obrera, así como la Unión Industrial Argentina (UIA), se mostró en los últimos años refractaria a los cambios reclamados por la OIT y la Corte.

Exceso de requisitos

Uno de los planteos de la Comisión de Expertos alude al «requisito excesivo» que plantea la legislación argentina para el otorgamiento de la personería gremial a una asociación: la normativa vigente establece que la nueva asociación deberá contar con al menos un 10% más de afiliados que la preexistente. También juzga «excesivas» las condiciones para el reconocimiento de sindicatos por empresa, oficio o categoría. La ley actual establece que solo podrán ser reconocidos cuando no existiera por encima de ellos un gremio de actividad.

En tanto, objeta la prohibición que rige para las asociaciones simplemente inscriptas (no plenamente reconocidas) para cobrar cuota sindical. En la misma línea, critica que solo los dirigentes de los gremios con personería puedan contar con fueros que los protejan de acciones antisindicales.

Respecto del planteo de la CTA por su personería, presentado en 2004 y todavía no resuelto, la organización internacional recuerda que el Gobierno argumentó que «existen dudas en la interpretación del ordenamiento jurídico acerca de la posibilidad de coexistencia de centrales sindicales de multiactividad».

«La comisión lamenta profundamente el largo tiempo transcurrido -más de seis años- sin que la autoridad administrativa se haya pronunciado en relación con el pedido de personería gremial de la CTA. En estas condiciones, teniendo en cuenta la importancia de este asunto, la comisión urge nuevamente al Gobierno a que sin demora se pronuncie al respecto y que informe sobre toda evolución en relación con esta cuestión», agrega en el párrafo más duro.

Todos los años, la OIT, a través de la Comisión de Expertos -y en algunas ocasiones en sus conferencias anuales-, observó los incumplimientos del Ejecutivo respecto de los convenios internacionales de libertad sindical.

La CTA recibió la advertencia como un nuevo triunfo, a pesar de su irresuelta crisis interna. El secretario adjunto de la central alterna, Ricardo Peidró -del sector del estatal Pablo Micheli, que disputa con el del docente Hugo Yasky-, dijo que «más temprano que tarde, muy a pesar de los grupos económicos y el Gobierno nacional, la libertad sindical será un derecho de los trabajadores». La CTA hará una movilización el 3 de marzo al Ministerio de Trabajo con la bandera de la personería, entre otras demandas.