Para Zaffaroni, reclamos de Ciudad van directo a la Corte

El ministro de la Corte Suprema de Justicia Eugenio Zaffaroni se diferenció ayer de la jurisprudencia existente respecto de los conflictos entre la Nación y la Ciudad de Buenos Aires y aseguró que estos planteos judiciales son competencia originaria del máximo tribunal. El juez sostuvo que, en su opinión, la controversia por el traspaso de los subtes respondía a un «conflicto entre un ente autónomo o federado, como la Ciudad de Buenos Aires, y el Gobierno federal» y que, por este motivo, las partes podían acudir directamente al máximo tribunal.

Esta postura, sin embargo, se diferencia de la jurisprudencia establecida en años anteriores por el máximo tribunal, que consideró siempre que el Gobierno porteño no podía acceder directamente a esta instancia por no tener estatus provincial según la Constitución nacional. De hecho, en la mayoría de los antecedentes sobre este tema Zaffaroni se abstuvo frente al voto de la mayoría, que rechazaba la competencia originaria al considerar que el artículo 129 y la Cláusula Transitoria Séptima de la carta magna no consideraban a la Capital como una provincia.

El propio presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti, resaltó la semana pasada que ésta era una cuestión para analizar, ya que el tribunal no se había pronunciado sobre este tema con su actual integración. El conflicto por el traspaso de los subtes no generó este debate por el momento, ya que tanto el Gobierno nacional como el porteño iniciaron sus acciones de amparo en la primera instancia del fuero Contencioso Administrativo, en lugar de ir a la Corte. Esta vía ordinaria no impide que el caso eventualmente llegue al máximo tribunal, pero sí que los supremos se tengan que expedir sobre su competencia originaria respecto de conflictos entre Nación y Ciudad.

Competencia

A pesar de este panorama, Zaffaroni expuso ayer su opinión y sostuvo en declaraciones radiales que «el conflicto entre un ente autónomo o federado, como la Ciudad de Buenos Aires, y el Gobierno federal es una cuestión que hace a la competencia original de la Corte». En este punto agregó: «No puedo adelantar una opinión porque se va a judicializar (la disputa) y va a tener competencia de la Corte».

El penalista sí en cambio opinó sobre la resolución política del conflicto y dedicó una crítica a Cristina de Kirchner y Mauricio Macri, al recalcar que «es conveniente que la política aprenda un poco su esencia, que es la negociación, que es sentarse en una mesa donde alguien cede algo y otro también cede un poco y así se resuelven los conflictos».

Zaffaroni insistió en que este tipo de controversias debían resolverse en el ámbito político, argumento que han enfatizado antes los integrantes de la Corte Suprema frente a planteos como las suspensiones de la ley de radiodifusión y del decreto que habilitó el uso de reservas del Banco Central para pagar deuda pública. Según el ministro, «al perder esa capacidad de negociación, problemas que se tienen que resolver en el ámbito político se derivan en la Justicia y la imagen de la Justicia queda comprometida».

También recordó que «la Justicia en sí es un servicio que está preparado para resolver conflictos particulares entre individuos; cuando un problema se saca del lugar que tiene, esos problemas no siempre tienen una resolución satisfactoria».

Por el momento, la disputa por el traspaso del subte derivó en dos acciones de amparo presentadas por Nación y Ciudad en el fuero Contencioso Administrativo federal. Ambas quedaron a cargo de la jueza Claudia Rodríguez Vidal, pero la situación judicial actual podría alterarse si el Congreso aprueba esta semana el dictamen para impulsar una ley que complete la transferencia.