Respuesta a De Mendiguren

Ricardo Echegaray

El titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos defendió ayer el nuevo sistema de control de importaciones que regirá desde el 1 de febrero y cuestionó las dudas manifestadas por la UIA, así como el pedido de prórroga. Fue en diálogo con Víctor Hugo Morales, por Radio Continental.

Periodista: ¿Podemos empezar por un comentario sobre lo que acaba de escuchar de De Mendiguren, sobre las dudas del nuevo sistema?

Ricardo Echegaray: Es un temor pero sin la mas mínima justificación técnica ni profesional. Ellos mismos venían pidiendo la ventanilla única electrónica hace mucho tiempo. Y no uno o dos años, estamos hablando casi de décadas que el sector industrial venía pidiendo la ventanilla única, que es la que estamos poniendo: electrónica, cero papel, con respuestas automatizadas y con un sistema de seguimiento para la administración del comercio que en vez de generar preocupación o temor, lo que tiene que generar es seguridad, fortaleza... La convicción de los sectores industriales de que hay un Gobierno que toma decisiones acordes con el siglo XXI utilizando toda la tecnología disponible, con un esquema de ventanilla única que le va a ahorrar costos inclusive al importador. Por allí se dice que va a generar una mayor preocupación sobre el tipo de insumos que se importan... Es adelantar información para ahorrar costos, es adelantar información para que todos los organismos del estado trabajen a partir de una plataforma única. Esto no es una decisión sin fundamento técnico ni profesional, sepan que la Organización Mundial de Aduana, para asegurar y facilitar el comercio global en su norma número 5 establece este sistema.

P.: ¿Por qué piden la prórroga? ¿Van a dar esa prórroga ustedes?

R.E.: Hoy publicamos la resolución en el Boletín Oficial. De Mendiguren me conoce, inclusive personalmente, por lo que no hace falta hacer una carta y revolearla por los medios de prensa. Si llama por teléfono a la oficina sabe cómo viene el tema. Me da la sensación de que la prórroga se pide por una cuestión de decir, bueno, representamos determinados intereses y , no se, tenemos preocupación, entonces pedimos prórrogas por las dudas.... Es una decisión que se toma con tiempo, se elaboró perfectamente, es un sistema informático que hoy les está dando el 100% de las respuestas. Los sectores industriales simplemente deben ya meterse dentro del módulo que tiene la AFIP disponible y empezar a trabajar. Además lo otro que tienen que ver es la nota de pedido, que no es más ni menos que lo que el importador le hace a quien está comprando, son los datos básicos de que van a comprar un producto, a qué valor lo van a comprar, de dónde lo van a traer y eso es todo.

P.: ¿En cuanto tiempo la AFIP y la Secretaría de Comercio responden a la solicitud de importación?

R.E.: Lo que hicimos es una plataforma para todo el estado nacional, no para la Secretaría de Comercio, esto se lo debo aclarar... Estamos trabajando ya firmemente con el SENASA que es el que más movimiento tiene, el RENAR, el INTI, todos los organismos del Estado que intervienen en operaciones de importación, que son bastantes. No se suscribe simplemente a una secretaría... Con la secretaría estamos trabajando firmemente, lo cierto es que el plazo que hemos establecido es de 72 horas y para algunos casos que por el tipo de actividad, de ingerencia que tenga el organismo del Estado, necesita hasta diez días corridos, se lo estamos facilitando pero con respuesta automatizada al importador y eventualmente si tiene alguna objeción tendrá que recurrir a esa área del estado.

P.: Antes hablábamos con el secretario de la Cámara de Importadores, Rubén García, y decía que están esperanzados porque creen que el Gobierno va a destrabar ingresos a través del nuevo régimen en los próximos días a la mercadería que ahora está en la Aduana. ¿Esto va a ser así?

R.E.: Qué raro ¿no?, el secretario, el director ejecutivo de la Cámara de Importadores esperanzado y el presidente de la UIA con dudas... Lo cierto es que este sistema empieza a regir a partir del primero de febrero para los productos que se hacen nota de pedido a partir del primero de febrero, no con anterioridad.

P.: ¿Y lo que está ahora en la Aduana?

R.E.: Lo que está ahora en la Aduana sigue trámites que tienen su camino y habrá que ver cada uno cómo lleva adelante su proceso. Seguramente hay licencias, habrá certificados que no han cumplido todavía con la presentación y eso es lo que le estará quedando pendiente al importador. Este sistema de ventanilla único lo que hace es adelantarle la información y decirle cuándo va a tener algún inconveniente operativo porque no cumple con determinados recaudos, para que evite por sobre todas las cosas tener que embarcar mercadería que todavía no tiene las condiciones en regla para poder liberarla en la Aduana.

P.: El pedido de tomar estas medidas... ¿fue iniciativa de la Secretaría de Comercio?

R.E.: No. Desde el año 2004 venimos preparando el sistema de ventanilla única, en la Organización Mundial de Aduana... A mi me tocaba se director general de Aduana por la República Argentina y participar del comité de política general cuando instrumentamos el estándar numero 5, en 2004 el Mercosur aprobó la resolución 50 del Consejo de Mercado Común y en 2006 la AFIP, a través de la resolución 2090 de 2010, instrumentó y puso operativo este anticipo de información. En el Gobierno europeo, el primero de febrero del año pasado se estableció un mecanismo del sistema de información sobre importaciones adelantadas, que ya está en vigencia, muy parecido a éste y desde 2003, creo que el Gobierno de los Estados Unidos ya está con el requerimiento de información anticipada. No es una idea de la Secretaría de Comercio Exterior ni de quien le habla, son ideas que forman parte del mundo en avance, del siglo XXI y de establecer un mecanismo de control certero y fortalecido.

P.: ¿Hay muchos que importan como monotributistas, Echegaray?

R.E.: No, no. Hoy la realidad es que el régimen de monotributo está cayendo en lo que es el esquema de importación.

P.: En cuanto a la relación con Brasil, los industriales de San Pablo pedían una reunión con la presidenta Cristina Fernández para hablar de este tema de las importaciones. ¿Está todo tranquilo o se supone que van a venir quejas por trabas?

R.E.: No, no podrían venir quejas por trabas porque ha habido un incremento tanto de las importaciones como de las exportaciones arriba de los dos dígitos. O sea, me parece que se habla mucho y se conoce poco. Estamos con un crecimiento de importaciones de un orden del 21% con respecto a Brasil, y ahí no creo que pueda haber quejas.

P.: En valores impositivos, ¿cuáles son las tres actividades que significan mayores ingresos, que usted se levanta y como si fuera alguien que despacha en un almacén dice cuidáme estos tres artículos?.

R.E.: Estamos trabajando mucho con lo que es el sector de producción en las líneas agrícolas, ganadera y alimenticia, lo que es el sector industrial y lo que es la metalmecánica junto con otros sectores industriales, la minería...

P.: Ha trascendido que va a haber un aumento de impuestos a la minería, lo cual incluso vendría a quizás aliviar un poco la discusión profunda que hay en torno de Famatina y demás... ¿usted sabe algo de esto?

R.E.: No, nosotros ejecutamos la política y los trascendidos son trascendidos ¿no?