Sigue la catarata de medidas: subirán cuotas de monotributo

El Gobierno tiene en carpeta otro cambio tributario: el régimen del monotributo, que afectará a más de 2 millones de contribuyentes. La idea sobre la que están trabajando la Jefatura de Gabinete y el Ministerio de Economía es una suba del monto máximo de facturación del régimen, tanto para personas físicas como para empresas, y un alza en las alícuotas. Además, se modificarían los parámetros para poder ser monotributista y las condiciones de facturación. Los cambios en el Régimen de Pago Simplificado de Impuestos (el nombre técnico del sistema) se concretarían en los primeros meses de 2009, antes de la recategorización obligatoria de mayo. Sin embargo, Cristina de Kirchner tiene el anuncio con las mejoras en carpeta, como componente del plan anticrisis. Si no lo anunció hasta ahora, es porque no quiso que la noticia se diluyera con los lanzamientos de las moratorias, blanqueos y eliminación de la «tablita» de Machinea. De hecho, el ex ministro de Economía de Fernando de la Rúa fue el último que modificó el sistema de monotributo, pero para peor: aumentó las cuotas y limitó las categorías, como un capítulo más del impuestazo.
Los cambios en estudio comienzan con una suba en los límites de facturación, que actualmente se encuentran en $ 72.000 anuales para los prestadores unipersonales de servicios y de $ 144.000 para el resto. Los montos pasarían a ser de entre $ 120.000 y $ 200.000 anuales. Los topes actuales están vigentes desde 2002, y debido al incremento de la facturación (por el alza de la economía y la inflación), muchos de los monotributistas quedaron fuera del régimen y tuvieron que anotarse como responsables inscriptos en el IVA o autónomos, lo que sube el costo de la actividad.
En total, los cambios afectarían a unas 800.000 personas que, sumados a 1,1 millón de contribuyentes anotados actualmente, pasarían a ser 2 millones los aportantes.
Adecuación
Como contrapartida, el Gobierno estudia, además, una suba en las cuotas mensuales, para adecuarlas también a la inflación y facturación. Actualmente, los pequeños contribuyentes pagan en concepto de impuesto, seguridad social y obra social una cuota mensual que va de los $ 105 a los $ 577. Con el nuevo esquema , los pagos se elevarían a una franja de entre $ 160 a $ 2.000 mensuales.
También se mantendrá el concepto de pequeño contribuyente. Esto implica que sólo podrán continuar o sumarse el régimen las personas físicas, sucesiones indivisas y sociedades de hecho de hasta tres socios. Sin embargo, se reduciría la cantidad de actividades económicas o unidades de aplicación de la actividad de 3 a 2 como máximo. Un contribuyente sólo podrá anotarse como monotributista si realiza dos actividades como máximo (por ejemplo, si realiza algún servicio como plomero o electricista o es profesional como contador, arquitecto, médico, y si además alquila una propiedad o percibe alguna renta). Además, sólo podrá ser monotributista en el futuro quien desarrolle su actividad personal o a través de una sociedad en dos lugares físicos como tope. Lo mismo regirá en la cantidad de ingresos (como lugares de alquiler o puestos de ventas) y actividades de los profesionales y servicios. Habrá cambios también en la forma de calcular la facturación y, como consecuencia, los parámetros para definir las categorías. Hasta ahora se tenían en cuenta los ingresos brutos anuales, la superficie afectada a la actividad y la energía eléctrica consumida en un año. De acuerdo con el proyecto oficial, habrá aumentos significativos en los límites de estos capítulos y se incorporarán también otros criterios, como el monto de alquileres pagados en el año (para el Ejecutivo es, hoy por hoy, un parámetro clave para determinar la facturación de un contribuyente), la cantidad de aportes previsionales realizados y la situación bancaria y financiera de las sociedades y particulares.
Para definir las categorías, habrá que tener en cuenta todos los nuevos parámetros, y si en alguno de éstos hay una superación de los topes de categorías, inmediatamente el contribuyente deberá pasar a una superior. El Gobierno aún no definió si impondrá también topes en la cantidad de empleados que una sociedad puede tener en planta para ser monotributista. Actualmente, el límite es 3 personas en relación de dependencia, y el criterio de algunos funcionarios es subir a 5 el tope. Todos estos cambios formarán parte de un proyecto de ley del Gobierno y que será enviado al Congreso para que éste lo apruebe antes del 1 de abril.
La idea es que el nuevo régimen de monotributo entre en vigencia en el segundo trimestre de 2009.