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También provincias prorrogan leyes de emergencia económica
Maurice Closs
Aunque con matices, los mandatarios calcan también el argumento de la Casa Rosada: el riesgo de potenciales coletazos de la crisis financiera internacional.
El lote de Ejecutivos que ya lograron ese aval parlamentario incluye a los justicialistas Walter Barrionuevo (Jujuy), Gildo Insfrán (Formosa) y José Luis Gioja (San Juan), y al renovador Maurice Closs (Misiones), mientras marcha por esa senda el peronista José Alperovich (Tucumán). Por su parte, el salteño Juan Manuel Urtubey (PJ) lo hizo por decreto.
La estrategia -alegan- apunta a continuar brindando un horizonte de mayor previsibilidad a las cuentas locales, en medio de los desafíos financieros que deparará el primer año de gestión de los Ejecutivos electos o reelectos.
Por de pronto, este año cerrará con un déficit provincial estimado en $ 9 mil millones y además vencerá a fin de diciembre el paréntesis en el pago a Nación de los vencimientos de deuda que carga el interior sobre sus hombros.
A nivel nacional, la Casa Rosada decidió pedirle al Congreso que prorrogue por dos años más la vigencia de la Ley de Emergencia Pública o «Emergencia Económica», con el argumento de la necesidad de estar especialmente alertas frente a la crisis financiera mundial.
Se trata de una norma que otorga al Poder Ejecutivo amplios poderes para manejar la economía (también frena embargos riesgosos), y que fue motorizada en 2002 por Eduardo Duhalde para sacar al país de la convertibilidad.
La prórroga de la estratégica ley nacional -que vence el próximo 31 de diciembre- será tratada en el Congreso después del 10 de diciembre, con la nueva composición de las cámaras.
Veamos el panorama que muestran las provincias:
En Jujuy, la Legislatura prorrogó por un año el pasado jueves la Ley de Emergencia Económica provincial, gracias a los votos de los diputados del PJ, de la UCR y del Frente Primero Jujuy.
No es, en rigor, una medida novedosa en el distrito norteño: ese paraguas legal está vigente desde 1989.
El diputado provincial y exgobernador Agustín Perassi destacó la importancia de la norma a partir del actual contexto internacional y afirmó que «es necesario preservar los beneficios hasta ahora obtenidos por la prudente administración de los recursos públicos».
En Tucumán, en tanto, Alperovich pretende extender la emergencia económica provincial -que rige desde 1991- por al menos otros dos años.
«Tenemos que proteger los fondos públicos; Tucumán va primero en el ranking de juicios contra el Estado», argumentó el ministro de Economía, Jorge Jiménez.
La norma vigente en el distrito fue aprobada en 2009 y vencerá el próximo 31 de diciembre.
En Formosa, por su parte, Insfrán ya cuenta con una extensión de la emergencia ya aprobada por la Legislatura. La estrategia fue defendida por el diputado Jorge Román.
«Estamos en emergencia pública y esto habilita las facultades especiales; por otra parte, el inciso 20 del artículo 142 habilita al Ejecutivo a hacer modificaciones si así lo cree necesario: hay que tener en cuenta que el país ha estado en una crisis terminal que fue la de 2001, ha sido un tiempo de fuertes cambios», dijo.
Por su parte, en San Juan, el reelecto Gioja logró que la Cámara de Diputados le sancione un proyecto de presupuesto que incluye una extensión por dos años de facultades especiales -o superpoderes- para modificar partidas presupuestarias o tramitar fuentes alternativas de financiamiento, siempre y cuando se mantenga el equilibrio de cuentas y se respeten las limitaciones impuestas por los programas de asistencia financiera.
En sintonía, Misiones ya tiene también emergencia económica y previsional prorrogada por un año más, hasta el 31 de diciembre de 2012.
No obstante, el reelecto Closs previó en el plan de gastos para el año entrante el destino de 1 millón de pesos por mes para comenzar a elevar el tope que hoy muestran las jubilaciones, con el objetivo de salir de manera paulatina de la emergencia previsional, que rige en la provincia desde la década de los 90.
Por su parte, Urtubey decidió prorrogar (a través de un decreto del pasado 31 de octubre) la emergencia económica en Salta, por un año.
«Me parece bien la prórroga de la emergencia económica, porque lo único que esto significa es solamente una pequeña limitación hacia algún acreedor que pueda tener Salta, y poder seguir ordenando las cuentas y finanzas de la provincia», argumentó el titular de la Cámara de Diputados, Manuel Santiago Godoy, respecto de una norma que data de 1990.
«La provincia encuentra económicamente bien, es una provincia ordenada y donde todo se paga con regularidad, pero eso no quiere decir que no se pueda usar una herramienta como es la emergencia económica», enfatizó.
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