Con modificaciones de último momento, el Gobierno se acerca a la aprobación de la reforma laboral en el Senado

El oficialismo proyecta más de 40 votos. Las cajas sindicales volverían a tener contribuciones automáticas y habría un cambio clave en la Justicia porteña.

El radicalismo destrabaría la votación con el apoyo de sus diez senadores.

Mariano Fuchila

De despacho en despacho: así fue la jornada de los principales negociadores libertarios a lo largo de la sesión en el Senado. El oficialismo está dispuesto a modificar la redacción de la reforma laboral hasta la noche para garantizar el respaldo de sus aliados, aunque confía en una mayoría consolidada. La movilización en las afueras del Congreso y un cambio que favorece a las cajas sindicales terminaron de constituir la escena del debate, que incluyó un duelo por la muerte de la exlegisladora Sandra Mendoza.

Este lunes, el Gobierno ya había anunciado reformas con respecto al dictamen original: la preservación de las escalas del impuesto a las Ganancias (“sin eso, sólo teníamos nuestros votos, ni uno más”, dijeron desde La Libertad Avanza) y un nuevo esquema de remuneraciones a los trabajadores en caso de enfermedad o accidente (un 50% o un 75% de su sueldo por tres o seis meses, según el motivo del padecimiento y si el empleado cuenta con personas a cargo). A ello se incorporará la posibilidad de convocar a una Junta Médica cuando la certificación del trabajador discrepe de la del empleador.

La principal reforma de último momento beneficia al gremialismo: si bien se impuso un tope del 0,5% para las empresas o cámaras y de un 2% a los sindicatos en concepto de “contribuciones especiales”, se quitó el vencimiento para que los aportes sean automáticos. El anuncio realizado este martes establecía como límite el 1° de enero del 2028, para que después los aportes sean voluntarios. En otro sentido, la postergación de la eliminación de estatutos -que ya se había prologado a 180 días- extendería su implementación a un año.

Compañeras de bloque saludan a Jorge Capitanich, expareja de Sandra Mendoza, en su duelo.

Mariano Fuchila

Por otro lado, se ratificará la exclusión de las billeteras virtuales como destino del pago de los sueldos, a pesar de que el PRO insistirá en soledad por su inclusión. "Hay ciertas cosas que tienen que sostener tutela", responden -estatistas- los libertarios, que apuntan a que el Banco Central primero establezca una reglamentación con las billeteras virtuales antes de cualquier cambio, para garantizar que tengan respaldo para hacerse cargo de la extracción íntegra de los salarios.

A la redacción también se incorporará un anexo para traspasar progresivamente a la órbita porteña las competencias de la Justicia laboral. Ámbito pudo saber que Patricia Bullrich se sentó personalmente con jueces de trabajo que se oponían al cambio. “Los trajo Villarruel acá”, plantearon desde el entorno de la senadora, avivando la interna.

Con esos cambios, que el ministro Diego Santilli consolidaba en sus apuntes cuando saltaba de una oficina a otra, la suma previa que hace el Gobierno le da 42 votos a favor de la reforma laboral. Precisa 37. A la oposición de todo el peronismo se le sumaría el del bloque del oficialismo santacruceño, más algunos rechazos en artículos particulares que no alterarían la media sanción del proyecto.

La seguridad de la mayoría en el Senado para este proyecto es tal que descuentan una aprobación en caso de una potencial reforma de algún artículo en Diputados. ”Que cambien lo que quieran, nosotros lo sacamos en un ratito”, planteó una senadora libertaria, quien también puso eventual fecha para una próxima sesión: el 26 de febrero, con una agenda que incluya dos temas que se tratarán este jueves en la Cámara baja (Régimen Penal Juvenil y acuerdo Mercosur-Unión Europea) y la modificación a la Ley de Glaciares.

El peronismo se opuso en bloque a la reforma laboral.

Mariano Fuchila

Reforma laboral: los cambios claves

Además de las modificaciones que se difundieron en la última semana, el proyecto de reforma laboral oficialista establece:

• Banco de horas: se reemplazan los pagos por horas extras por un sistema para compensar jornadas extensas con otras más breves o días de franco. Se respetarán descansos mínimos obligatorios: 12 horas entre jornadas y 35 horas de descanso semanal.
• Indemnizaciones: se modifica el actual sistema, estableciendo compensaciones sujetadas a la inflación (con un 3% de plus anual, reemplazando el actual esquema en la que la actualización la establecía el juez interviniente) y excluyendo los aportes correspondientes al aguinaldo, las vacaciones y otros agregados.
• Fondo de Asistencia Laboral (FAL): se establece un esquema compuesto por el 3% del salario de los trabajadores a una cuenta de inversiones que sería utilizada para el pago de indemnizaciones. Las grandes empresas deberán aportar el 1% (que puede ampliarse a 1,5%) y las PyMES el 2,5% (que puede llegar al 3%). El empleador deberá afrontar la diferencia cuando el fondo no alcance para pagar el total de la indemnización.
• Vacaciones: el proyecto permite que las vacaciones se fraccionen por un mínimo de 7 días. Al menos cada 3 años, y en caso de vacaciones rotativas, los trabajadores deben tener su receso en el período de verano.
• Servicios esenciales: se incorpora las telecomunicaciones, la aeronáutica comercial, el control de tráfico portuario, los servicios aduaneros y migratorios y la educación en todos sus niveles (salvo universitario) que deben garantizar al menos un prestación del 75% de su funcionamiento normal.
• Promoción del blanqueo laboral: se crea un régimen de incentivos impositivos por cuatro años para aquellos empleadores que contraten a personas desempleadas o monotributistas hasta un año después de la sanción de la ley. También se abre una ventana de seis meses para el blanqueo a los empleadores que cuenten con trabajadores no registrados.
• Eliminación de la "ultraactividad": se acaba con el régimen que permite que un convenio colectivo de trabajo continúe vigente incluso después de su fecha de vencimiento, hasta que se negocie uno nuevo.