Congreso con labor dispar

El Congreso de la Nación mostró este año rendimientos dispares, tanto en la cantidad de veces que sesionó cada Cámara como en el comportamiento que mostraron sus legisladores en las recientes juras de sus nuevos integrantes. Mientras el Senado sesionó en 39 oportunidades, la Cámara de Diputados sólo se reunió en el recinto en nueve ocasiones, según se informó oficialmente. La fractura interna del PJ entre duhaldistas y kirchneristas y las elecciones del 23 de octubre pasado fueron los motivos de la parálisis de la Cámara de Diputados, donde la puja política se sintió más que en el Senado.

La mayor actividad de la Cámara alta tuvo su correlato lógico en su producción parlamentaria: el Senado aprobó un total de 89 proyectos de ley durante las 39 sesiones desarrolladas en el período legislativo ordinario. Así, durante la actividad oficial del Senado, que concluyó el pasado 30 de noviembre,se aprobó un promediode un proyecto de ley cada cuatro días y se realizó una sesión por semana, lo que contrasta con la escasa actividad de la Cámara de Diputados, que este año registró el promedio de sesiones más bajo desde la vuelta de la democracia. Esta profunda desproporción entre las Cámaras que conforman el Poder Legislativo se puede explicar a partir de la conformación de los bloques del PJ, ya que en Diputados el oficialismo no tenía quórum propio (aunque ahora casi lo araña con los 110 legisladores propios que tendrá a partir del 10 de diciembre), mientras que en el cuerpo presidido por Daniel Scioli el justicialismo domina el cuerpo con una amplia mayoría de legisladores. Este hecho también potenció y le subió la temperatura a la pelea política entre Néstor Kirchner y Eduardo Duhalde en la Cámara baja, pero a su vez hizo que no repercutiera tanto en el Senado.

De las 39 sesiones que celebró el Senado, 24 fueron ordinarias, 12 de juicio político, una Asamblea Legislativa y dos sesiones especiales, mientras que en Diputados, además de las nueve ordinarias, se desarrollaron 26 sesiones especiales en las que los bloques opositores (ARI, UCR y partidos de izquierda) intentaron sin éxito discutir proyectos. La ceremonia de jura de los nuevos legisladores de cada uno de los recintos ilustró también otro de los claroscuros en la actividad de cada Cámara.