Diputados aprueban leyes en maratónica sesión

La Cámara de Diputados aprobó esta noche "en general" la creación de la autoridad de la cuenca Matanza-Riachuelo con el objetivo de recuperar ese cauce contaminado, que en algunos tramos no contiene agua sino un líquido aceitoso y sin oxígeno. El texto fue respaldado por 160 legisladores, rechazado 10 y recibió una abstención.

Además, aprobó y envió al Senado la derogación de la ley de internas abiertas y obligatorias de los partidos políticos para elegir los candidatos a presidente, vicepresidente y legisladores nacionales. La iniciativa fue aprobada por 161 votos a favor y 14 en contra y sin debate, porque existió un acuerdo previo entre los distintos bloques, que evitaron debatir sobre un proyecto en el que había acuerdo.

La Cámara baja sancionó y envió al Senado la prórroga por un año del Impuesto al Cheque y también el que grava a los cigarrillos, al mismo tiempo en que extendió por doce meses la suspensión del tributo a las Ganancias sobre las exportaciones.

La iniciativa, reclamada intensamente por el Gobierno, suspende por el mismo plazo los créditos fiscales en el Impuesto al Valor Agregado originado por la compra, construcción, fabricación, elaboración o importación definitiva de bienes de capital.

El oficialismo reunió 134 votos a favor -superando los 129 necesarios para aprobar cualquier cambio relacionado al sistema tributario, tal como lo establece la Constitución nacional-, se registraron 54 votos en contra y 19 abstenciones.

Como ocurrió el año pasado, el oficialismo hizo una enfática defensa de cada una de las prórrogas y el titular de la comisión de Presupuesto, Carlos Snopek, calificó a estas leyes como "el soporte y el sustento del sostenimiento del superavit fiscal".

Desde la oposición las críticas fueron parejas: casi todos los oradores señalaron la "regresividad" del sistema tributario, reclamaron una reforma del mecanismo y cuestionaron la afectación del impuesto al cheque al pago de los intereses de la deuda externa.

Ante este planteo y sobre la hora, el oficialismo aceptó modificar el artículo que afectaba el 70 por ciento de lo recaudado por el impuesto al cheque al pago de la deuda.

Esa reforma le permitió al Frente para la Victoria obtener 20 votos más que los logrados en la votación "en general".

Sin embargo, los kirchneristas no aceptaron reducir de la alícuota del impuesto al cheque tal como había pedido el diputado Jorge Sarghini, cercano al ex ministro Roberto Lavagna.

Sobre este tema, Sarghini señaló: "el 75 por ciento del impuesto al cheque lo pagan las personas y las Pymes, el 25 por ciento que pagan las grandes empresas lo pueden descargar en Ganancias".

En coincidencia con Sarghini, quien pidió una reforma "prudencial" del sistema impositivo, se expresó el macrista Federico Pinedo, al subrayar la necesidad de "una reforma del sistema impositivo, porque es tan malo que el 50 por ciento lo evade".

El radical José Luis Giubergia también pidió "discutir un régimen tributario que sirva a la sociedad" y el arista Eduardo Macaluse agregó: "nunca se ha discutido el sistema tributario como una política de Estado".

"Es necesario modificar el IVA y descargar a los sectores que menos tienen de sostener el sistema tributario", subrayó Macaluse y propuso "crear una comisión bicameral para discutir para el mediano plazo un sistema tributario que sea más justo y más progresivo".

Agregó: "debería expedirse en un año y después, gobierne quien gobierne, generar una nueva estructura tributaria".

Sobre el final del debate, el titular del bloque del Frente para la Victoria, Agustín Rossi, ponderó los beneficios del superavit fiscal y repasó las mejoras en los índices de pobreza y desocupación y se cruzó en un breve intercambio con el economista de la CTA Claudio Lozano.

"La progresividad o regresividad del sistema tiene que ver con la alícuota y le poder de pago del sujeto", subrayó Lozano y chicaneó: "comparto con Rossi su definición de que las virtudes del superavit fiscal tiene un padre que es el librealismo".

Tal como ocurrió hace doce meses, después de la prórroga de estos impuestos el oficialismo prevé avanzar la próxima semana con tratamiento del Presupuesto 2007 y siete días más tarde aprobaría la extensión de la emergencia económica.