Carlos Chacho Alvarez, en su rol de presidente de la Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur, presentó ayer en sociedad el Observatorio Mercosur, por el cual serán inspectores del bloque sudamericano los que fiscalizarán las elecciones que realicen los socios, en lugar de la Organización de Estados Americanos (OEA) y otras reparticiones multinacionales. Según el ex vicepresidente de Fernando de la Rúa, el debut de este Observatorio será en las próximas elecciones presidenciales de Brasil, que se concretarán, en su primera vuelta, el 1 de octubre y donde Luiz Inácio Lula da Silva se juega su reelección. Pero, más importante que esto, esta nueva institución del Mercosur será la que fiscalice las elecciones presidenciales de diciembre en Venezuela, donde Hugo Chávez quiere obtener, de manos del Mercosur, el carnet de jefe de Estado democrático, para exhibir luego ante la Unión Europea (UE), pero fundamentalmente frente a George W. Bush. El anuncio sobre el comienzo del Observatorio lo hizo ayer Alvarez al inaugurar ayer en Montevideo las jornadas de trabajo para la creación del Instituto Social, el Observatorio Democrático y la Escuela de Capacitación. las tres instituciones son parte de los acuerdos que firmaron los presidentes de la Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Venezuela en la última cumbre de Córdoba de junio pasado, y que, según el ex vicepresidente, apuntan «hacia más institucionalidad, más integralidad del bloque y no sólo un Mercosur comercial, sino uno también productivo y social».
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En el caso del Instituto Social y la Escuela de Formación de Funcionarios para la Integración, comenzarán a funcionar, al menos como proyectos en enero de 2007, y en la próxima cumbre de presidentes de Brasilia de diciembre de 2006 se firmarán los documentos necesarios. Sin embargo, para el caso del Observatorio, los tiempos se acelerarán por cuestiones políticas.
El compromiso que Néstor Kirchner y Lula da Silva manifestaron a Chávez en Córdoba es que con este nuevo organismo del bloque se pondrá en funcionamiento el capítulo sobre la «cláusula democrática», comprometido en la cumbre de Ushuaia de 1998, y pensado para impedir la llegada de Lino Oviedo a la presidencia de Paraguay. Luego, en el último viaje de Kirchner a España de mayo pasado, el argentino utilizó el argumento de la cláusula para explicar la necesidad de avalar el ingreso de Venezuela al Mercosur. El hecho de fiscalizar las elecciones de diciembre en ese país caribeño, donde Chávez también quiere su reelección, con agentes del bloque sudamericano, sería poner en marcha esa cláusula, que nunca fue debidamente reglamentada. Por la inminencia de los comicios de Brasil y Venezuela, los cancilleres de todos los países deberán reunirse en los próximos días para designar a los futuros inspectores de elecciones. Según lo que se sabe, todos los jueces de los cinco países que administran competencias electorales serán de la partida. Por la Argentina debería viajar entonces la jueza María Romilda Servini de Cubría. Además participarán del organismo expertos en informática y en ingeniería electoral.
Análisis
En el caso del Instituto Social, el tema será analizado en una reunión de ministros de Educación, Salud, Desarrollo Social y Trabajo de los países del bloque; mientras la escuela de formación se contactará con las universidades públicas y privadas para el desarrollo de este posgrado de un año de duración.
Al abrir ayer por la mañana las jornadas de trabajo, Alvarez reveló que en sus recientes entrevistas en Brasilia con los ministros del área social hubo consenso en que se tomaran como medida las Metas del Milenio de las Naciones Unidas, haciendo un esfuerzo por alcanzarlas con anticipación a los plazos establecidos. Entre las iniciativas que propuso para la discusión, Alvarez habló de encarar un Programa de Becas Mercosur: «Dentro de nuestras posibilidades, sería similar al Plan Erasmus de la Unión Europea, que posibilitó que miles de jóvenes estudiaran en otros países de la comunidad y creó una gran corriente de integración cultural entre la juventud».
También propuso el trazado de un programa común de combate a la pobreza y la indigencia, y un esfuerzo conjunto para eliminar la lacra del trabajo infantil en nuestros países.
El embajador de Brasil ante la CRPM, Bernardo Pericás Neto, habló en representación de la presidencia pro témpore del Mercosur que ejerce su país; reivindicó la «importancia de estas iniciativas para el desarrollo del Mercosur fuera del ámbito puramente económico, en lo que hace a la lucha por mejorar la situación social de muchos sectores y combatir la pobreza».
Las deliberaciones continuarán hoy, cuando se espera se defina un cronograma de encuentros que conduzcan a diciembre con el desarrollo de cada uno de los nuevos institutos.
Los funcionarios que están presentes, además de Pericás Neto, son Gonzalo Rodríguez Gigena, de Uruguay; María Lourdes Urbaneja, de Venezuela; Juan Carlos Olima, de Argentina, y el encargado de negocios de Paraguay, Marcelo Scappini.
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