Sólo Senado avanzaría hoy con leyes que pide el FMI

Se agravó ayer en el Congreso la situación de los proyectos impositivos que el gobierno comprometió en el acuerdo con el FMI. El Senado sancionará por la mañana la eliminación de los planes de competitividad, pero introducirá cambios. También intentará gravar con Ganancias los reintegros a las exportaciones. Pero será difícil que el oficialismo consiga quórum en Diputados para modificar el impuesto a los combustibles. Además, la rebaja en Ganancias para compensar la prohibición de ajustar por inflación no reunía ayer el mínimo consenso para ser aprobada.

Por lo pronto, no había anoche en Diputados oposición a la sanción de la modificación en el impuesto a los combustibles que elimina la actual alícuota fija para transformarla en una porcentual. A cambio de eso, el radicalismo tenía garantizado el rechazo al veto presidencial sobre el artículo 68 que establece un aporte de fondos para obras públicas en las provincias. El problema es que el peronismo no conseguía número en sus propias filas para garantizar la sesión, ni siquiera con la ayuda de la UCR.

Pero la pelea de fondo allí se dio en la baja de Ganancias. Más allá de la oposición de los legisladores a reducir la alícuota del impuesto en compensación por no permitir el ajuste de balances, algo que seguía sin solucionarse, comenzaron a aparecer otros problemas que directamente terminaron por posponer el tratamiento de este tema. Es decir, que aunque Diputados consiguiera número para sesionar, sólo se aprobaría la modificación al ITC.

Al desaparecer esa norma, que el gobierno pensaba compensar con una reducción en el Impuesto a las Ganancias, las empresas de todo tipo se verían obligadas a pagar el tributo calculado sobre el valor nominal de los títulos, que en muchos casos cotizan a menos de 30% de esa valuación. Por lo tanto, una diferencia de ese tipo sería imposible de compensar bajando la alícuota de Ganancias sólo en cinco puntos.

Ese problema, sumado a todas las protestas existentes hasta ayer, hizo que los diputados decidieran suspender el tratamiento del tema esta semana. Además, recibieron la información de que muchas empresas ya están liquidando sus balances ajustados por inflación y han optado por recurrir a la Justicia en caso de que el Estado no les reconozca ese derecho.

Los senadores peronistas, mientras tanto, terminaron de definir anoche la redacción final del proyecto que elimina los planes de competitividad, pero continuaban las complicaciones con el que grava con el Impuesto a las Ganancias a los reintegros a las exportaciones, que serán tratados en la sesión prevista para hoy por la mañana. Pero si Diputados no garantiza una sesión también para hoy, el paquete tributario comprometido con el FMI no avanzará hasta dentro de 10 días.

Los senadores del PJ discutieron ayer en primer lugar las líneas finales del proyecto que elimina los planes de competitividad, aunque, en los hechos, esto puede resultar en forma parcial. Hasta ahora, continúan en vigencia los planes de competitividad lanzados por Domingo Cavallo que benefician al agro, transporte y medios de comunicación. Muchas de esas concesiones tributarias terminan el próximo mes de marzo, pero otras, como la posibilidad de computar a cuenta de IVA parte de los aportes patronales pagados por las empresas, continúan incluso por hasta dos años más.

En una acalorada reunión de la bancada, con el jefe del bloque, Miguel Angel Pichetto, presionando para cumplir la promesa con el Ejecutivo, se elaboró una redacción del proyecto que elimina todo tipo de beneficio impositivo presente o futuro que fuera incluido en algunos de los decretos que lanzaron los planes de competitividad.