Tres auditores de la Nación objetan a Despouy

Una fuerte polémica se desató en el marco de la Auditoría General de la Nacion, a raíz de declaraciones formuladas por el Dr. Leandro Despouy en las que se que "por la debilidad de las licitaciones públicas como sistemáticamente lo demuestran mis informes de auditoría".

Ayer, los auditores Dr. Francisco J. Fernández, Dr. César Arias y Dr. Gerardo L. Palacios emitieron un comunicado en el que aclaran cómo es el funcionamiento de la auditoría y cuáles son las funciones del presidente.

Este es el texto completo de lo que dicen estos tres auditores:

Con sorpresa hemos leído las manifestaciones vertidas por el Presidente de la Auditoria General de la Nación, Dr. Leandro Despouy, en el Diario Clarín en su edición del 1 de Junio del corriente, en el artículo publicado bajo el título "Reclaman más control sobre las licitaciones y critican los fideicomisos".

De acuerdo al texto allí publicado, en oportunidad de intervenir en el seminario "Discrecionalidad en las Contrataciones Públicas" organizado por la Fundación Poder Ciudadano, el Dr. Despouy "...se quejó por la debilidad de las licitaciones públicas como sistemáticamente lo demuestran mis informes de auditoría...".

Al respecto, y a fin de evitar confusiones, corresponde efectuar las siguientes aclaraciones:

La Auditoría General de la Nación está a cargo de siete (7) Auditores Generales (art. 121 Ley 24156), los cuales integran un Cuerpo Colegiado denominado "Colegio de Auditores Generales". El Presidente, por su parte, es -de conformidad con el texto de la norma - el órgano de representación y de ejecución de las decisiones de los auditores.

Los informes de la Auditoría General de la Nación, por su parte, son elaborados por el personal de línea del organismo -integrado por profesionales y técnicos altamente capacitados-, quienes son supervisados en su tarea desde su inicio hasta la finalización del trabajo de campo con la consiguiente redacción del proyecto de informe por las Comisiones de Supervisión respectivas, las cuales se integran por los Auditores Generales -en número de tres- , y en las cuales el Presidente no participa por decisión propia.

El proceso de aprobación culmina, finalmente, en la elevación a la consideración del Colegio de Auditores Generales del informe definitivo. Es en ésta oportunidad que el Dr. Despouy toma conocimiento del proyecto de informe a aprobar, en cuyos debates normalmente no participa, interviniendo activamente -en cambio- en la posterior difusión y publicación en la prensa del contenido de los mismos.

En relación a la crítica a las contrataciones directas, que efectúa el mencionado funcionario, según relata el artículo de prensa aquí comentado, cabe señalar que el procedimiento de contratación directa es un procedimiento previsto en la normativa contable y de contrataciones aplicable a la Administración Pública Nacional para determinadas circunstancias taxativamente citadas.

De acuerdo a ello, en ejercicio del control de legalidad que le compete por imperativo constitucional, la Auditoría General de la Nación analiza la adecuación de las contrataciones directas efectuadas por los organismos auditados a la normativa prescripta y, en caso de detectar desvíos respecto de aquélla, efectúa las observaciones pertinentes respecto de la ilicitud del acto y, en su caso, las denuncias judiciales correspondientes.

Cabe destacar finalmente que, de igual modo, la Auditoría General de la Nación utiliza el procedimiento de contratación directa mencionado, en los casos que resulte pertinente y con ajuste a la reglamentación vigente.

Por último, se destaca que la Auditoría General de la Nación es un órgano de la Constitución Nacional (art. 85 C.N.), y no de persona alguna en particular.


Dr. Francisco J. FERNANDEZ Dr. César ARIAS Dr. Gerardo L. PALACIOS
Auditores Generales de la Nación