22 de octubre 2004 - 00:00

Apuró Lavagna aval de provincias a ley fiscal

Sin embargo, también hubo lugar para la seducción, como cuando Lavagna prometió «estudiar» alternativas para estirar los plazos de refinanciación de deudas provinciales que hoy, a través de los llamados Programas de Financiamiento Ordenado (PFO), tienen un tope de cuatro años. Y hubo espacio además para una advertencia dirigida a provincias con menores apremios financieros: las que pretendan reclamarle a Nación fondos adeudados, deberán pasar antes por el aval a la ley fiscal.Tras el encuento, desde la administración federal aseguraron que confían en que este instrumento que limita el gasto y el endeudamiento provincial será reglamentado en el corto plazo y comenzará a regir en enero de 2005 con la adhesión de la mayoría de los gobiernos.
Como prenda del avance de la ley fiscal, ayer se informó sobre la
adhesión legislativa de Formosa, que se sumó a Jujuy y Tucumán (con ambas ya se comenzó a trabajar en convenios bilaterales). En tanto, los poderes ejecutivos de Buenos Aires, Misiones y Entre Ríos informaron sobre la firme predisposición de hacer avanzar sus respectivas leyes provinciales de adhesión.
 Pautas
Lavagna y el secretario de Hacienda,
Carlos Mosse, recibieron ayer en el Palacio de Hacienda a representantes de todas las provincias, a quienes presentaron además las principales pautas del Presupuesto Nacional 2005 y entregaron, además, una copia del borrador de decreto de reglamentación de la ley fiscal.
«Lavagna hizo una descripción de las pautas macroeconómicas que regirán el Presupuesto Nacional y señaló que las provincias deberían seguir el mismo camino», explicó Mosse, quien aclaró que «ningún gobierno elevó reclamos». «Esperamos ahora recibir las recomendaciones acerca del borrador de la ley fiscal, para terminar pronto con la reglamentación», dijo.
Mosse agregó además que
«se están haciendo estudios para estirar los plazos de refinanciación de deuda». Actualmente, vía PFO, se manejan topes de cuatro años, los cuales ahora se prolongarían.
Es justamente este último punto el que atrae a los distritos más endeudados, ya que
Nación concentra cerca de 75% del pasivo del conjunto de las provincias, que sólo en 2005 deberán pagar servicios de deuda por $ 7.500 millones.
Buenos Aires es un caso testigo, ya que de su rojo total de $ 27.000 millones, unos
$ 14.000 corresponden a Nación «
Felipe Solá ya expresó su voluntad de adherir, y nos pidió que preparemos el proyecto de ley, que estará en el Presupuesto que se enviará a la Legislatura en noviembre», afirmó ayer el ministro de Economía, Gerardo Otero.
En lo que respecta al saldo de los pasivos que Nación mantiene con algunas provincias, el ministro de Hacienda de Jujuy, Miguel Rioja, señaló que «hay fondos compensatorios de ambas partes», por lo cual reclaman los provinciales que se tomen en cuenta a la hora de discutir el futuro endeudamiento provincial.
Asimismo, y pese a la confianza de Mosse y Lavagna, desde el Palacio de Hacienda reconocieron que más allá de la refinanciación de deudas que se habilitará sólo si se adhiere a la ley fiscal,
no hay por el momento pensado brindar otro tipo de beneficio a las provincias que se sumen. Esto podría desalentar a distritos sin apremios financieros , que no recibirían nada a cambio del control fiscal de Nación. Entran en esta lista La Pampa y San Luis, así como Salta y Neuquén. En estos dos últimos casos, los gobiernos ya aseguraron que no adherirán a la ley fiscal, a la vez que criticaron duramente este instrumento y la suspensión del debate por una nueva Ley de Coparticipación.

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