También la coparticipación afectada por electoralismo

En el caso de las transferencias automáticas de recursos nacionales a provincias -nombre técnico de la llamada coparticipación-, las mismas ascendieron a $ 3.371,3 millones durante junio de este año, experimentando un aumento de 18% con respecto al mismo mes de 2004. Si bien este incremento responde a un proceso de largo plazo, la suba en estos envíos no se dio de forma pareja, ya que la región pampeana -incluye a Buenos Aires- fue sugestivamente la única que incrementó su participación en el reparto, a costa del resto de los distritos.
La situación de Buenos Aires no debe pasarse por alto, en vista de que se trata del distrito donde la disputa electoral -dentro del PJ, entre el presidente Néstor Kirchner y las fuerzas del duhaldismo- absorbe toda la atención y el gobierno central, que tiene un aliado en el gobernador Felipe Solá, se juega allí buena parte de su futuro.
A su vez, el aumento general de las transferencias automáticas a todas las provincias es deudora del proceso de suba en la recaudación nacional, que en junio fue de 16,8%. Cabe señalar que el total de las transferencias representaron durante el semestre que acaba de concluir 22,6% de la recaudación.
El contexto general es una relación desigual entre Nación- provincias, en la cual el gobierno central vuelve dependientes del envío de fondos a gobernadores siempre necesitados de oxígeno económico para solucionar conflictos sociolaborales, los cuales son ocasionados en gran medida por reclamos salariales fogoneados desde la propia Casa Rosada, al otorgar subas a la planta federal que luego provocan un efecto dominó en el interior.
 Incremento
Si se toma en cuenta la primera mitad del año, las transferencias automáticas promediaron mensualmente $ 2.739 millones, lo que representa un incremento de 17,9% respecto del promedio del mismo período de 2004 ($ 2.323 millones), según datos de un informe de la consultora Economía & Regiones.
Si bien se trata de transferencias que se realizan en forma automática, llama la atención el fuerte incremento en el dinero destinado a Buenos Aires, que superó en 31% el monto de junio 2004, alcanzando los $ 772,3 millones. Distritos como San Luis o T. del Fuego, sólo presentaron subas de 13%.
En lo que respecta al mes pasado, el total de las provincias (excluida la Ciudad de Buenos Aires y sin tomar en cuenta los fondos FEDEI y FONAVI) ascendieron a $ 3.371.3 millones, cifra que implica un incremento de $ 514,2 millones respecto del mismo mes de 2004; en tanto que si se efectúa la comparación con el monto transferido en junio de 2003, el aumento es de casi 97%.
Por otra parte, al contrastar el monto transferido durante junio 2005 con el de mayo de este año, se observa que las transferencias retrocedieron 9,6% ($ 356,8 M). Pero esta caída es de carácter estacional dado que también se registra en los años 2004 y 2003. Se debe al aumento en la recaudación nacional que se da en mayo, dada la liquidación del Impuesto a las Ganancias y Bienes Personales.
Al comparar las participaciones relativas del total transferido en 2004 y 2005, el citado informe indica que sólo la Región Pampeana ha ganado participación (+2,2%) a costa de las demás. Se observan así retrocesos en la participación del total transferido en las regiones Centro (-0,7%), Cuyo
(-0,3%), NOA (-0,6%), NEA
(-0,4%) y Patagónica (-0,3%). En tanto que la Ciudad de Buenos Aires es la única que no registra cambios en su participación, recibiendo 1,8% del total de recursos transferidos.
En cuanto a las variaciones interanuales, todas las regiones presentaron incrementos superiores a 14%, aunque, como se señaló, existe una gran disparidad, ya que las transferencias a la Región Pampeana -debido a la performance de Buenos Aires- son las que más han aumentado. En cambio, todas las demás regiones presentan incrementos interanuales de entre 13% y 15%, en un proceso por el cual la Región Pampeana recibe casi 25% del total de recursos distribuidos.