17 de julio 2001 - 00:00

Cavallo quiere que empiecen a pagar el IVA los profesionales

Domingo Cavallo tiene otro sector en la mira: los «asesores» y profesionales que brindan servicios a las medianas y grandes empresas y que en lugar de tener una relación de dependencia facturan mensualmente. Este universo de trabajadores en teoría autónomos sería para el ministro de Economía un foco de elusión impositiva y previsional por el cual las empresas disfrazarían, siempre para la visión del ministro, una relación de dependencia.

Cavallo dio la semana anterior, casi indirectamente, la confirmación de que en los próximos días se dedicará a estudiar la situación de estos trabajadores durante la reunión que mantuvo una docena de banqueros en el Palacio de Hacienda. Ese encuentro, citado para discutir la tasa de LETES, derivó en explicaciones de Cavallo sobre cuáles son sus planes para reducir el déficit fiscal. En ese momento habló sobre los bolsones de elusión que representan los profesionales que venden sus servicios y que de hecho serían empleados en relación de dependencia «disfrazados» y sobre la necesidad de que este rubro comience a pagar IVA y el resto de los impuestos de manera mensual.

En ese momento ninguno de los banqueros, más preocupados por la crisis de los mercados, se detuvo en la frase del ministro. Sin embargo, y a horas de la reunión, el tema ya estaba instalado dentro de las empresas de auditoría y fiscalización para conocer hacia dónde estarían encaminados el pensamiento y las potenciales medidas que tomaría Cavallo.

En concreto podría avanzar en dos frentes:

a) desde siempre, y no sólo el actual ministro de Economía, muchos economistas quienes eliminar la llamada categoría de Responsables No Inscriptos en el IVA, donde se agrupan los profesionales colegiados (arquitectos, abogados, contadores, economistas, etc.), que facturan entre 36.000 y 144.000 pesos anuales. Este grupo de empleados factura mensualmente sin la necesidad de pagar IVA.

Incentivo

Según Cavallo, y aprovechando esta situación, muchas empresas medianas y grandes que tienen demandas de estos profesionales y que de hecho mantendrían una relación de dependencia, obligarían a facturar para no pagar el impuesto. El hecho de aplicar la necesidad de pagar el IVA sería un incentivo para blanquear la situación, ya que no existiría más el beneficio.

b) Jurisprudencialmente en muchos casos de litigios laborales provenientes de inspecciones de la AFIP, se entiende que cuando un empleado que factura en una empresa con el mismo sueldo durante un tiempo prolongado (en promedio más de un año y medio) y demostrando que realiza sus tareas como cualquier empleado normal de la compañía no autónomo,
sería en realidad un trabajador en relación de dependencia disfrazado para eludir impuestos. De alguna manera Cavallo quiere reglamentar que sin la necesidad de detectar esta situación, haya límites para este tipo de relación laboral.

Excluidos

Por ejemplo, en esta situación se excluirían los trabajadores que todos los meses cobran lo mismo pero realizan tareas fuera del edificio o realizan tareas similares en otras empresas como los contadores y abogados.

Según varios legisladores consultados por este diario, si Cavallo quisiera avanzar en ambos proyectos, o similares, debería hacerlo por ley, ya que en las facultades que le otorgó el Congreso en su momento figura la posibilidad de alterar alícuotas impositivas, pero no la de modificar el status impositivo de los contribuyentes.

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