Ciudades más chicas tendrán también planes reactivantes

El gobierno lanzará en los próximos días nuevos planes de competitividad en las ciudades del país más afectadas por el desempleo, la pobreza y los conflictos sociales. Conjuntamente, se llevarán a cabo en estas localidades programas de empleo transitorio dirigidos a los jefes de hogares desocupados. La propuesta se trató en la reunión de gabinete de ayer, y fuentes del Ministerio de Trabajo aseguraron a este diario que su implementación sería inmediata.

Así, sectores específicos de unos 15 grandes conglomerados urbanos, como los madereros de Concordia, textiles en Catamarca o agricultores de Salta, Jujuy y Tucumán, serán beneficiados con las desgravaciones impositivas y la reducción de aportes patronales que impulsan estos planes. A éstas se suman otras 35 localidades más pequeñas, como San Salvador, en Entre Ríos; Goya, en Corrientes; o Belén, en Catamarca, que recibirán planes de competitividad locales. A diferencia de los planes sectoriales, los implementados en estas pequeñas ciudades alcanzarán a todas las actividades productivas de la economía del lugar y no sólo a sectores específicos.

Los planes de competitividad fueron lanzados hace dos meses por el gobierno, específicamente, por el actual ministro de Economía, Domingo Cavallo, para reactivar la economía, aumentar la productividad general de las actividades y promocionar el crecimiento del empleo. Estos planes eliminan el Impuesto a la Renta Mínima Presunta y el impuesto a los intereses, y permite que los aportes patronales se tomen a cuenta de IVA. A cambio, los sectores beneficiarios se comprometen a no despedir personal por el tiempo que duren estas ventajas.

Hasta el momento, los sectores en donde ya rigen estos planes son: indumentaria, textil y calzado; automotriz; bienes de capital y metalurgia; y la industria cárnica. En tanto, se encuentran en la etapa de resolución: madera, industria gráfica, industria plástica, frutihorticultora, algodón y arroz, y hay otros siete sectores que ya avanzaron las primeras negociaciones con el gobierno para sumarse a los planes. Sin embargo, la economía aún no muestra signos de recuperación, y el desempleo continúa disparándose.

Según explicaron a este diario desde el Ministerio de Trabajo, la idea ahora es actuar con políticas activas frente a los altos índices de desempleo que hay en el país, donde al promedio de 16,4% que arrojó la última encuesta permanente de hogares en mayo se suman tasas superiores a 20% en el interior del país, y ya se anticipa un año de subas constantes en estos indicadores.

Para ello, el gobierno busca privilegiar aquellos sectores ubicados en estos grandes conglomerados, donde los indicadores socio-laborales se encuentran en alto grado de deterioro, y a la actividad general de ciudades más pequeñas con crisis laboral y productiva, o localidades monofirmas, es decir, aquellas que son dependientes de un sector productivo o de una empresa en crisis.

Selección

Hasta el momento, el gobierno ya seleccionó la mayoría de las localidades y sectores que gozarán próximamente de estos beneficios. Entre los planes sectoriales se encuentran:

• La cadena de productos alimenticios y bebidas de Mar del Plata, Bahía Blanca, Concordia y San juan. Desde 1995, este sector expulsó 18.692 trabajadores, a un promedio anual de caída de 1,5%. En la ciudad de Salta, este sector concentra 4,8% del empleo formal y, entre 1998 y 2000, destruyó 7% de sus puestos de trabajo.

• Textiles de Catamarca, Mar del Plata y Resistencia. En igual período, este sector expulsó 9.514 trabajadores, a un promedio de 1,6% anual.

• Fabricación de productos de caucho y plástico en Bahía Blanca. En esta ciudad, el desempleo se ubica actualmente en 16,7%; y el subempleo, en 14,6%.

• Producción agrícola de Salta, Catamarca, Tucumán y Jujuy. En estas ciudades, el desempleo y subempleo a mayo pasado se ubicaron en 36,1%, 37,9%, 37,2% y 34%, respectivamente.

• Producción maderera en Concordia.

• Fabricación de productos de minerales no metálicos en Santiago del Estero y Jujuy.

De la misma manera, se seleccionaran 35 localidades pequeñas y medianas para acordar convenios de competitividad local, que alcancen a todas las actividades productivas de la economía del lugar. Hasta el momento, el gobierno seleccionó la ciudad de Aguilares, en Tucumán; Belén, en Catamarca; General Güemes, en Salta; San Nicolás y Ramallo, en la provincia de Buenos Aires; San Salvador, en Entre Ríos; Vera, en Santa Fe; y Goya, en Corrientes.

Goya, por ejemplo, es una ciudad muy dependiente de la actividad tabacalera. La crisis en este sector ha deteriorado sus niveles de pobreza y desocupación. Por eso ahora, toda la economía, que, en general, está apoyada en el tabaco, la agricultura, ganadería y curtido y terminación de cueros, gozaría de las ventajas impositivas que traen los planes de competitividad.

Dada la situación fiscal delicada por la que atraviesa el país, habrá que esperar ahora que efectivamente el gobierno tenga margen para seguir implementando este tipo de planes.