El secretario de Finanzas, Pablo Quirno, ratificó la inclusión en el proyecto de ley ómnibus la iniciativa para disolver el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la ANSES, destacando la necesidad de reconfigurar la gestión de la deuda pública. Durante su presentación en la Cámara de Diputados, el funcionario expuso los detalles de la propuesta, resaltando el enfoque de consolidación patrimonial para llevar a cabo la liquidación del FGS.
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En el marco de la ley ómnibus, se plantea la liquidación del FGS para consolidar la deuda del sector público "de manera más eficiente". La intención del Gobierno fue confirmada por el secretario de Finanzas, Pablo Quirno.
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El proyecto, conocido como "Bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos" plantea la transferencia de los activos del FGS al Tesoro Nacional, con el propósito de abordar asuntos relacionados con la deuda pública. Quirno argumentó que el FGS carece de garantías efectivas y, al absorberlo, el Gobierno podría consolidar la deuda del sector público de manera más eficiente.
En el marco de la Ley Ómnibus, específicamente en el Capítulo VII sobre la "Consolidación de deuda del Sector Público Nacional", se establece la necesidad de unificar las tenencias de títulos de deuda pública y del FGS. En este contexto, el artículo 221 destaca la importancia de consolidar en el Estado Nacional dichas tenencias.
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El proyecto también establece un plazo de 90 días, contados a partir de la sanción de la norma, durante el cual las personas jurídicas u organismos involucrados podrán solicitar la mantención de un crédito presupuestario equivalente a la deuda nominal a consolidarse. Este proceso será evaluado por la Oficina Nacional de Presupuesto y, en última instancia, resuelto por la Jefatura de Gabinete de Ministros en un plazo de 30 días.
En lo que respecta a la gestión de la deuda, el artículo 226 autoriza la transferencia de los activos del FGS al Tesoro Nacional, otorgando al Poder Ejecutivo la facultad de tomar todas las medidas necesarias para implementar esta disposición.
El Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Anses, creado por Néstor Kirchner en 2008, se compone de diversos activos financieros, incluyendo títulos públicos, acciones de sociedades anónimas y préstamos a provincias. Su origen se remonta a la adquisición de acciones por parte del Estado Nacional con la liquidez de las jubilaciones, lo que llevó a la participación societaria en empresas como Clarín, Techint y Transportadora de Gas del Sur.
A pesar de las variaciones en su valor a lo largo de los años, el FGS experimentó un aumento del 72% en su valor en dólares desde fines de 2019 hasta junio de 2023, respaldado por inversiones en proyectos productivos y de infraestructura. A pesar de esta recuperación, Quirno estima que la valuación actual de los activos del FGS, alrededor de 5.500 millones de dólares, podría destinarse a cubrir dos meses de pagos de la Anses, subrayando la necesidad de optimizar la utilización de estos recursos en medio de los cambios propuestos en la fórmula previsional.
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