Dará más créditos Banco Mundial (pero anticipó menor crecimiento)

El dato es positivo: ayer el Banco Mundial aprobó créditos al país por u$s 3.300 millones en los próximos años. Pero el informe en detalle contempla advertencias y riesgos que operan sobre la economía local. Será un anticipo del que está preparando una misión del FMI en Buenos Aires. Prevé que desde ahora la economía comenzará a crecer menos y que las elecciones presidenciales de 2007 tendrán un rol en ello. Obviamente, el incremento del gasto público está entre los factores para seguir de cerca, aunque ya está vigente la orden presidencial de frenar partidas para mantener alto el superávit. En realidad, la Argentina no tiene necesidad urgente de estos créditos, aunque su menor tasa es oportunidad para su utilización.

Paul Wolfowitz

El Banco Mundial aprobó ayer créditos por u$s 3.300 millones a favor de la Argentina, que serán desembolsados a partir de este año hasta 2009. En la misma reunión de directorio se dio el visto bueno a los dos primeros desembolsos por u$s 180 millones, que se destinarán a la construcción de redes cloacales y agua potable en siete provincias (u$s 110 millones para Chubut, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Santa Fe, Tucumán, y Buenos Aires) y evitar inundaciones en la región del Noroeste (u$s 70 millones).

A pesar de este apoyo financiero, el organismo que preside Paul Wolfowitz resaltó que «el riesgo de una marcada reducción en el ritmo de crecimiento económico continúa siendo la principal preocupación a mediano plazo». Y asegura que «la economía argentina no continuará creciendo a las tasas actuales de 9% en forma indefinida». Así figura en uno de los puntos de la Estrategia de Asistencia al País (CAS, según sus siglas en inglés) que fue divulgado ayer.

Cuestiones centrales

Entre los motivos que influirán sobre el crecimiento futuro, el organismo citó cuatro cuestiones centrales: la estabilidad macroeconómica, el clima de inversión, el contexto externo y la confianza en las institucionespúblicas. Un cambio en el contexto externo también es mencionado como una cuestión que puede afectar el crecimiento, sobre todo si se reduce la demanda de productos primarios por parte de China.

No podía quedar afuera el reclamo de la institución para que se renegocien las concesiones de servicios públicos, ya que de lo contrario jugaría «en contra del clima de inversión».

Además, el trabajo advierte que otra cuestión de «importante riesgo» es el nivel de la deuda, a pesar de la quita conseguida en la reestructuración. «La carga total del servicio de la deuda a mediano plazo sigue siendo alta, en el orden de u$s 13.000 millones anuales».

En este sentido, advierte que los u$s 24.000 millones que no entraron al canje, u$s 3.000 millones de atrasos con el Club de París y pasivos eventuales que surjan de los casos tramitados ante el CIADI representan «fuentes de potenciales aumentos en la carga del servicio de la deuda en el futuro».

No obstante, el representante del BM en la Argentina, Axel van Trotsenburg, aseguró que en el Directorio «el clima para tratar el caso argentino fue mucho mejor al de hace dos años. Si bien insisten con los temas pendientes, también hay un reconocimientopor el crecimiento alcanzado y la mejora de los indicadores sociales».

Sobre este punto, el Banco Mundial en su extenso informe de 224 páginas consideró que la pobreza y el desempleo «si bien mejoraron, continúan siendo problemas estructurales graves en la Argentina». «Las protestas callejeras -continúa el trabajo-, el movimiento piquetero, la preocupación por los delitos y la violencia y la sensación de inseguridad podrían hacer políticamente difícil para el gobierno llevar adelante reformas económicas.»

Extensión

El informe se aventura en las advertencias políticas, ya que el programa de apoyo se extenderá hasta 2009, es decir, después de las elecciones presidenciales: «Esto podría provocar que surgiese un ambiente de campaña que distrajera a los funcionarios superiores y dificultara la resolución de los desafíos».

Van Trotsenburg aclaró que si bien hay acuerdos por u$s 3.300 millones, los mismos sólo se desembolsarán si el gobierno incluye en los próximos presupuestos la puesta en marcha de las obras. Por lo tanto, una de las posibilidades es que al menos parte de estos recursos no sean utilizados.

Además de las obras de infraestructura, el BM continuará financiando la reconversión del Plan Jefas y Jefes de Hogar. Actualmente, detalló la institución, queda 1,3 millón de beneficiarios. «La idea es estudiar de qué manera pueden reinsertarse en el mercado laboral o pasar a otros planes que no tengan características de ayuda de emergencia», explicó el representante de la entidad en el país.

Entre los riesgos políticos, el Banco advierte que «el ambiente de control ha sido evaluado como frágil», mencionando la utilización del gobierno de fondos fiduciarios que tienen «un grado significativo de discrecionalidad». La idea sería avanzar con el gobierno en un plan que permita mayor transparencia en la utilización de estos recursos.

Si el BM desembolsara la totalidad de los créditos previstos, la Argentina mantendría su nivel de endeudamiento con la institución, que desde la devaluación se redujo 30%, en u$s 2.800 millones. Para 2006 hay pendientes desembolsos por $ 205 millones (la mayor parte se aprobó ayer), para 2007 la cifra se eleva a u$s 1.115 millones, en 2008 serán u$s 1.190 millones y, finalmente, otros u$s 790 millones en 2009.