28 de octubre 2003 - 00:00

Definieron ya cambios en las AFJP

Los primeros encuentros entre los ministros de Economía, Roberto Lavagna, y de Trabajo, Carlos Tomada, con sus equipos técnicos afectados al estudio de la reforma previsional, dejaron la sensación de que, más allá de los arrebatos verborrágicos de algunos funcionarios contra las AFJP, existe el convencimiento de mantener la jubilación privada.

Si bien aún no hay grandes definiciones en cuanto a los lineamientos de la reforma (en pocos días más deberán presentarle un borrador al presidente Kirchner), trascendieron algunos de los cambios que se intentará llevar a cabo.

El más viable es el manejo de las coberturas de vida e invalidez por parte del Estado. Hay en juego unos 600 millones de pesos anuales en primas.

En la actualidad, para quienes están afiliados al régimen de reparto, el Estado se hace cargo del pago de las pensiones por fallecimiento o invalidez.

En cambio, las AFJP contratan la póliza con las compañías de seguros de vida previsional (mediante licitaciones), de modo que del aporte personal del trabajador (originalmente era 11%, hoy 7% del salario) las AFJP descuentan su comisión, la cual incluye el costo del seguro.

• Negocio cautivo


Las AFJP licitan anualmente dichas pólizas. Pero en la realidad cada grupo previsional tiene su aseguradora, de modo que el negocio queda en casa.

La idea sería que, del aporte personal de 11%, se destinaran 3 puntos porcentuales a financiar las coberturas de fallecimiento e invalidez, y las administrara el Estado.

Sin embargo, esto no implicaría eliminar las doce aseguradoras que hoy operan en este negocio (Binaria, Consolidar, Fuerza, HSBC-New York Life, Metropolitan Life, Nación, Internacional, Previsol, Principal Life, Profuturo, Siembra y Trayectoria).

Es más, las dejarían seguir participando pero la licitación se haría por grupo de riesgo. Es decir que el Estado definiría segmentos poblacionales de trabajadores y ofrecería dichas coberturas en licitación.
Así, cada aseguradora decidirá si participa o no, según el grupo de riesgo ofrecido.

Hay dos puntos conflictivos todavía sin resolver: uno está vinculado con la opción para que los afiliados a las AFJP puedan volver al régimen estatal.
Este tema está bajo siete llaves y ya nadie habla de esto en el gobierno.

El otro foco son las comisiones de las AFJP. Quieren que cobren en función del capital ahorrado y no del sueldo. Pero los análisis previos arrojan un sinnúmero de inconvenientes legales y operativos.

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