El festival de promesas no llega al control del gasto

El gasto primario volvió a saltar fuerte en abril, al aumentar 51,6%, el mayor incremento en lo que va de 2008. No fue obstáculo, sin embargo, para que el superávit fiscal del gobierno volviera a mostrar un importante incremento: llegó a $ 2.789,9 millones, 72,5% más alto que el mismo mes del año anterior.

La suba del gasto estuvo vinculada en particular con el mayor peso de las erogaciones de la seguridad social, explicando 36% del incremento total. La Secretaría de Hacienda informó ayer que «dicha evolución se debe al incremento de 7,5% en los haberes jubilatorios que se hizo efectivo en abril, así como al crecimiento en la nómina de jubilados, producto del Plan de Inclusión Previsional instrumentado en 2007».

Es probable que parte del gasto en obra pública se haya «pisado» el mes pasado porque la recaudación había resultado menor por el conflicto con el campo. Ahora que los ingresos dieron un salto de 54,7% interanual, eso permitió que Hacienda incluyera algunas partidas que habían sido subestimadas el mes anterior.

El comunicado del Ministerio de Economía destacó además que por cuarto mes consecutivo la tasa interanual de aumento del ingreso superó a la del gasto. «Esta evolución no se observa desde 2004».

El ministro de Economía, Carlos Fernández, dijo que implica un ahorro acumulado en lo que va de 2008 de $ 11.633,9 millones de pesos, un crecimiento interanual de 73,6% respecto de igual período de 2007. Fue la segunda aparición del funcionario, luego de que anunciara el dato de recaudación en el arranque de mayo. La otra oportunidad en la que se lo vio ante los medios fue tras el asalto sufrido por un custodio en la puerta de su casa la semana pasada.

Proyección

De continuar esta tendencia, el superávit llegaría a fin de año a los $ 32.000 millones (diciembre siempre es un mes de déficit fiscal), lo que le permitiría al gobierno de Cristina de Kirchner un superávit de casi 4% del PBI en su primer año de gestión, cuando la Ley de Presupuesto aprobada por el Congreso para este año obliga a un ahorro total de 3,15% (unos $ 26.000 millones).

Al menos esto fue lo que mencionó ayer a la tarde la Presidente ante Fernández al analizar los datos que le llevó el ministro a su despacho. Si se cumplieran estos resultados, este año el Ejecutivo tendría un ahorro de $ 6.000 millones por encima de lo que marca el Presupuesto.

Este resultado fiscal de abril supera además el promedio de $ 2.662 millones que había mencionado el Banco Central, en base a la encuesta mensual que elabora a partir de las estimaciones de los principales economistas privados y organismos públicos.

Según declaró Carlos Fernándezal presentar los datos durante una conferencia de prensa en la Casa de Gobierno, donde estuvo acompañado por el secretario de Hacienda Juan Carlos Pezoa, «por cuarto mes consecutivo el crecimiento de los recursos fue mayor que el de los gastos». Según los datos oficiales la recaudación subió en el primer cuatrimestre 44%, mientras que el gasto lo hizo en aproximadamente 38,8%.

Durante prácticamente todo 2007, el gasto subía en porcentajes superiores a 45%, mientras que la recaudación lo hacía en niveles promedio de 35%. La distorsión se producía por el alza en los gastos no corrientes (que pueden no repetirse de un mes a otro) potenciados por el período electoral.

Recursos

Según los datos de abril, los recursos del sector público llegaron a los 5.995 millones de pesos, 54,7% más que el año pasado, mientras que los gastos alcanzaron los $ 4.823 millones, 51,6% por encima de abril de 2007. En el primer caso, el incremento se debió especialmente a la mejora en la recaudación del IVA fruto de la inflación y el crecimiento del consumo interno, además de los ingresos provenientes de las retenciones a las exportaciones y Ganancias.

En cuanto al gasto, los aumentos se concentraron en las transferencias y en las prestaciones a la seguridad social por los incrementos en los pagos de las jubilaciones y pensiones. En los próximos meses este rubro también crecería cuando el sector público comience a liquidar las alzas salariales de los empleados estatales. En el total del gasto de abril último, los haberes jubilatorios, las asignaciones familiares y las coberturas asistenciales del PAMI representaron 36% el aumento registrado ese mes. Otro 36% se debe a los montos destinados a compensaciones al transporte, alimentos y energía eléctrica, y 10% a inversión directa.

Según Economía, el resultado financiero de abril llegó a los $ 1.611 millones, 153% más alto que el registrado en el mismo mes del año pasado.

Para mayo el gobierno también espera un fuerte resultado positivo en cuanto al superávit, que volvería a situarse por encima de los $ 3.000 millones.