27 de octubre 2003 - 00:00

"Empleo" y desempleo

Total de empleados públicos provinciales en 2002: 1.360.622 (8,8% de la población económicamente activa).

• Si la relación empleados públicos/población económicamente activa en todas las provincias fuera igual a la jurisdicción con menor porcentaje (Buenos Aires: 6,82%), el total de empleados públicos provinciales sería de 1.027.678. O sea, hay un sobreempleo de 332.943 personas (25% de la dotación total de personal público en las provincias).

El sobreempleo puede considerarse «desocupación encubierta». Así, la tasa de desempleo sería 1,9% mayor, o sea 17,5%.

• El sobreempleo público provincial tiene un costo anual de $ 4.110 millones (o sea, 22,7% del gasto en personal consolidado o 12% del gasto total consolidado).

Podría subsidiarse a las 332.943 personas «sobreempleadas» con un monto equivalente al ingreso promedio per cápita anual de la Argentina ($ 8.633). El costo de dicho seguro de desempleo sería de $ 2.877 millones anuales. El monto mensual para cada uno sería de $ 720, o sea, casi cinco veces el valor del actual plan Jefas y Jefes.

• Subsidiar con un monto que quintuplica el plan Jefas y Jefes es más barato que financiar los salarios públicos de 332.943 personas que técnicamente estarían «desempleadas», pero encubiertas en las nóminas oficiales de las provincias.

Dicho esquema de subsidio implicaría un ahorro de $ 1.232 millones anuales, o sea 75% del déficit consolidado de las provincias para 2002.

• Sólo en cinco provincias hay un empleado público cada 10 personas: en Buenos Aires, Córdoba, Ciudad de Buenos Aires, Santa Fe y Salta la relación EP/PEA es menor que 10%.

Una de cada cinco personas de Neuquén, Tierra del Fuego, La Rioja, Formosa y Santa Cruz trabaja en la administración provincial. Santa Cruz es la provincia con mayor dotación de personal en relación con la PEA.

• En 11 provincias hay más de 50 empleados públicos cada 1.000 habitantes. Esto quiere decir que cada cinco familias hay un empleado público. Los casos extremos son las provincias de La Rioja, Tierra del Fuego y Santa Cruz, donde hay un empleado público cada tres familias.

La Ciudad de Buenos Aires tiene 112.000 empleados públicos para 200 km² y 13.000 manzanas. Hay la mayor dotación de empleados por km² (560 empleados/km²) u 8,6 empleados por manzana, lo que equivale a decir que ¡hay 4 empleados por cada cuadra de la Ciudad de Buenos Aires! La dotación de empleados de la Ciudad de

• Buenos Aires duplica las de ciudades como Washington DC, Los Angeles (49.000) o Chicago (41.000), según el Censo Económico de Estados Unidos. La Capital Federal tiene, según estadísticas oficiales, 112.000 empleados.

La Municipalidad de La Matanza emplea a 5.960 personas, cifra equivalente al personal empleado por las dos más grandes empresas distribuidoras de electricidad (Edenor, 2.640 y Edesur, 2.520) o equivalente a la dotación de una de las mayores empresas exportadoras de alimentos (Arcor, 5.690).

• La Municipalidad de Avellaneda emplea más personal que la empresa más grande de la Argentina en facturación (Repsol YPF): 4.830 agentes contra 4.800 empleados de la petrolera.

La dotación de la Ciudad de Buenos Aires (112.000) casi decuplica la de todas las cadenas de supermercados de la Argentina (Coto, Disco, Norte, Carrefour, Wal-Mart, Jumbo, Tía, Toledo, Libertad, La Anónima, etcétera), con 12.000.

• La provincia de Buenos Aires emplea más personas que las 100 primeras firmas privadas que más personas ocupan en la Argentina. Entre ellas, Coto, Disco, Correo Argentino SA, Telefónica, Telecom, Arcos Dorados, Norte, Cotecsud, Carrefour, Cencosud, Oca, Banco Galicia, Siderar, Libertad, Arcor, La Anónima, Aerolíneas Argentinas, Tía, Banco Francés, Banco Río, Sancor, YPF, Wal-Mart, BankBoston, Gatic, Citibank, Ledesma, Prosegur y otras 72 compañías. (La provincia de Buenos Aires posee 425.000 empleados públicos, en tanto que las primeras cien compañías privadas, 395.000 personas.)

El Banco de la Nación Argentina emplea más personal que los tres bancos privados más grandes en dotación de personal: 17.100 personas contra 15.800 en conjunto del Banco Galicia, el Banco Río y el Banco Francés BBVA.

• Santa Cruz emplea más personal que el total de personal de Repsol YPF, Techint, SADE, Pecom Energía y ESSO, varias de ellas con negocios y proyectos en dicha provincia.

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