Es récord ya el empleo en negro

En la actualidad más de 45% de los trabajadores asalariados no tiene cobertura social, es decir que está al margen de los beneficios que brinda el Sistema de Seguridad Social, según un trabajo de Pablo Brassiolo, de la Fundación Mediterránea.

Esto implica que en los últimos diez años la cantidad de trabajadores en negro aumentó 50%, ya que antes representaban menos de 30% del total y a comienzos de los '90 eran poco menos de 25%.

A la hora de encontrar los determinantes de la informalidad laboral Brassiolo destaca que «considerando todos los costos de la contratación de mano de obra hay un diferencial entre un puesto de trabajo formal y uno informal de 71%».

Esto significa que por cada $ 87 de salario neto (costo de un trabajador informal), el costo total que debe desembolsar la empresa por un empleo formal asciende a $ 149.

• Críticas

«Mientras mayor sea el componente de costo laboral no salarial dentro del costo total, mayores serán los incentivos a no declarar trabajadores», sostiene el economista.

Por ello, el economista critica algunas políticas adoptadas por el gobierno como la incorporación de los $ 200 adicionales no remunerativo al salario básico de convenio (de modo que están sujetos a los aportes y contribuciones), el mantenimiento de la doble indemnización por despido, y el aumento gradual del salario mínimo.

«En definitiva, la magnitud del costo laboral no salarial es crucial a la hora de explicar el avance de la informalidad laboral. Estas medidas si bien pretenden beneficiar a los trabajadores, en la práctica terminan encareciendo el costo de la mano de obra y por ende, conspirando contra una mayor creación de empleos formales», afirma Brassiolo.

La tendencia de la informalidad es creciente. Sin contar los Planes Jefes de Hogar, 8 de cada 10 de los nuevos empleos asalariados creados entre mayo de 2002 y mayo de este año son informales. Pero «más grave aún es que el problema de la informalidad no afecta a todos los trabajadores por igual, sino que, incide proporcionalmente más en los individuos menos aventajados de la sociedad: los de menor educación, los más jóvenes, los ocupados en sectores de baja productividad. «Es decir en aquellos individuos que tienden a ganar salarios más bajos y por lo tanto están más expuestos al riesgo de caer en la pobreza».

Además el problema de la informalidad laboral tiene su faceta fiscal, ya que según estimaciones oficiales la evasión de las obligaciones que demanda el Sistema de Seguridad Social significa para el gobierno la pérdida de unos 10.000 millones de pesos anuales.

En general, hay consenso en señalar como causas de la informalidad laboral a las normas y regulaciones laborales, y a las condiciones macroeconómicas.

Pero hay denominadores comunes como que hay mayor informalidad en las pequeñas empresas, porque la fiscalización pone el acento en los Grandes Contribuyentes, que representan 75% de la recaudación de la seguridad social. Por eso, para una empresa pequeña la probabilidad de fiscalización es muy baja o prácticamente nula y, en consecuencia los incentivos a evadir son elevados.

«Las regulaciones laborales tienden a segmentar el mercado protegiendo a aquellos trabajadores que menos lo necesitan (con mayor capital humano y por lo tanto mayores ingresos).

• Más afectados

La informalidad laboral afecta proporcionalmente más a los trabajadores menos productivos: los de menor educación, los que se desempeñan en actividades primarias, de construcción o de servicio doméstico y los empleados en empresas pequeñas, donde la dotación de capital por trabajador suele ser más baja».

También las empresas más sujetas al control y fiscalización son las más propensas a cumplir con las obligaciones legales.

Estar ocupado a tiempo parcial o ser soltero también aumentan la probabilidad de tener una relación laboral informal.