La eliminación del tope salarial de $ 4.800 para el pago de las contribuciones patronales, que impulsa Lavagna, provocará un aumento de los costos de las empresas. Pero para los trabajadores se mantendrá el tope para el pago de sus aportes. O sea, que no sufrirán reducción salarial alguna ni habrá impacto en el consumo. Así lo aclaró ayer el ministro Lavagna, quien se lanzó solo con este inesperado anuncio que, si bien estaba contemplado en el proyecto de reforma previsional del gobierno, aún no fue consensuado con su par de Trabajo, Carlos Tomada. Resultacurioso que Lavagna amenace ahora con un aumento de los costos laborales cuando la demanda de empleo continúa recuperándose. Más si se tiene en cuenta que el empleo en negro es récord histórico y una medida de esta naturaleza es un incentivo adicional a la informalidad. Otro problema para Lavagna: tanto desde el sector privado como del público advertían ayer que la eliminación del tope de $ 4.800 para aportes patronales vía decreto no sería constitucional. Haría falta una ley, lo que obligaría a negociar con el Congreso.
El ministro de Economía, Roberto Lavagna, anunció ayer en conferencia de prensa la prórroga de la devolución de parte del IVA en compras con tarjeta para fomentar el consumo.
La eliminación del tope salarial (de $ 4.800) será sólo aplicable para las contribuciones patronales y no afectará los ingresos de los asalariados. Provocará sí un nuevo aumento de los costos laborales, aunque Roberto Lavagna, para morigerar el impacto, aclaró que el incremento podría ser deducible del pago de Ganancias.
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Los aportes personales mantendrán entonces ese tope en $ 4.800 de los trabajadores (a la jubilación), por ende, no sufrirán ninguna reducción salarial. Continuarían aportando la misma proporción de su salario (11% en el Estado y 7% en AFJP, del salario) con el tope de hasta $ 4.800. Lo que sí provocará es un aumento de los costos laborales precisamente porque las cargas sociales (jubilación, asignaciones familiares, fondo de desempleo y PAMI) se calculan sobre la base salarial imponible (cuyo límite actual es $ 4.800 mensuales). Cabe señalar que la contribución patronal para la obra social queda fuera del cálculo.
Como señalara este diario el 3 de diciembre el proyecto de reforma previsional pergeñado entre la cartera de Economía y la laboral, ya contemplaba la eliminación del tope salarial, pero solo para las contribuciones, no para los aportes. De modo que el Palacio de Hacienda seguiría en la misma línea reformadora, pero en esta oportunidad parece intentar lanzar esta eliminación en forma aislada y no dentro de un proyecto previsional integral. Más aún, cuando la carta de intención con el FMI se refiere a una reforma previsional «para ampliar la cobertura y aumentar la eficiencia del sistema» que se dará a conocer en junio de este año. Además si Lavagna pretende encarar esta modificación por esa decreto, parece no haber sido bien asesorado. Porque por esa vía no puede modificar las bases imponibles de las contribuciones patronales. Debe hacerlo por ley.
Aquí surge también otro interrogante: el anuncio del ministro de Economía parece haber sido una jugada personal. No habría consensuado nada con su par de Trabajo, Carlos Tomada, que por estos días se encuentra en Ginebra en la reunión de la OIT. Esto es lo que abre ciertas sospechas sobre tan inesperado anuncio del titular del Palacio de Hacienda.
Ahora bien si la intención de Lavagna era generar incertidumbre con el sorpresivo anuncio de eliminación del tope salarial para las contribuciones patronales, lo logró. Hay quienes sostienen y apuestan a que se trata la movida del ministro de una nueva carta para negociar otros temas con los empresarios de las AFJP.
