Dice el decreto 1176 que el Congreso no pudo resolver la cuestión, en referencia al proyecto oficial enviado al Parlamento para legitimar las retenciones móviles. Obtuvo un triunfo en la Cámara de Diputados y un empate en el Senado. Esto dejó el trámite inconcluso y al Congreso sin definición, desconociendo el fallo negativo de la cámara Alta. Y agrega que por eso es el Gobierno quien tiene que volver a definir el tema.
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