Hoy empiezan operativos contra empleo en negro

El presidente, Néstor Kirchner, en persona lanzará desde Casa de Gobierno mañana antes de viajar a Estados Unidos, un plan de combate del trabajo irregular, que se basará en lanzar a la calle a 400 inspectores provenientes de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y del Ministerio de Trabajo, pero concentrándose en una primera etapa en las pequeñas y medianas empresas (pymes) que tengan hasta 40 o 50 empleados. Sólo en una segunda etapa, y cuando la legislación antievasión en los capítulos que sancionen al empleo en negro estén aprobados por el Congreso, el gobierno avanzará con más énfasis sobre las grandes empresas. Para este sector, el gobierno prepara herramientas vinculadas al cruzamiento de datos informáticos y sólo en un segundo momento habría visitas de inspectores.

La diferencia entre los dos momentos del plan contra el trabajo «en negro» se basa en que según los analistas laborales del ministerio que maneja Carlos Tomada, actualmente estaría la legislación preparada para sancionar a los empleados que estén efectivamente sin papeles; los que se concentrarían en las pymes. Según declaró ayer la secretaria de Trabajo, Noemí Rial, las grandes empresas utilizarían otros mecanismos para violentar las leyes laborales como contratar pasantes o implementar en relaciones laborales temporales cuando en realidad correspondería incluir a los empleados en la planta permanente de las empresas.

En el plan que Kirchner presentará el martes, habrá antes del lanzamiento de las inspecciones callejeras un período «de persuasión», donde a través de una campaña mediática se les informará a los empleadores las sanciones económicas a las que se tendrían que someter en el caso de que sean encontrados con trabajadores «en negro». El criterio que se anunciará, es que el ahorro por no hacer los aportes previsionales es aproximadamente 30% menor a las sanciones a las que serán sometidos si se les encuentran trabajadores sin sus papeles en orden.

Luego habrá una segunda etapa, donde los inspectores del organismo recaudador que maneja Alberto Abad sacarán a la calle junto con agentes de Trabajo a unos 400 empleados para fiscalizar la situación laboral de diferentes empresas, en su mayoría pymes.

•Fiscalizaciones

Para esto la AFIP tiene cierta gimnasia, ya que en las últimas semanas realizó diferentes operativos de fiscalizaciones sobre varios sectores, donde además de la falta de pago de impuestos controló los pagos previsionales.

Mientras tanto el gobierno esperará que antes de un mes avance definitivamente en el Congreso el paquete antievasión que envió el Ejecutivo en junio. Dentro de las medidas reclamadas, desde Economía se pidió que aumenten las sanciones por empleados en situación irregular y que para calcular las multas previsionales se tomen en cuenta las declaraciones a los impuestos de IVA y Ganancias. También se piden mayores herramientas para fiscalizar dentro de las empresas, con el objetivo de descubrir trabajadores en calidad de pasantes o con contratos temporales con duración de más de dos años con lo que en teoría ya deberían estar en planta permanente. Una vez aprobada esta legislación, la AFIP y Trabajo cruzarían datos y sus agentes visitarían a las empresas sospechadas de realizar este tipo de maniobras.

Según los datos que maneja Rial, el nivel de empleados en situación irregular en toda la economía argentina llegaría a 50% de la población económicamente activa. Según la medición del desempleo, realizada en octubre de 2002 por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), 17,8 por ciento de esta población está desocupada, es decir, 2.509.000 personas. Además, se encuentran subocupados más de 2.321.000 argentinos, con lo que suman 4.830.000 personas con problemas de empleo.