López Murphy logró imponer su gabinete

Ricardo López Murphy logró conformar ayer un equipo ortodoxo y homogéneo, pero más importante, superando varias objeciones desde el propio gobierno por alguno de sus integrantes. La demora en los anuncios se debió precisamente a que varios integrantes del gabinete resistían la inclusión de economistas muy ortodoxos y que preanuncian un fuerte recorte del gasto público. Es el caso de Daniel Artana, secretario de Hacienda, y de Manuel Solanet, a una nueva Secretaría de Reforma Administrativa. López Murphy también creó la Secretaría de Producción, que estará a cargo del ex IBM y Loma Negra, Víctor Savanti. Tendrá a su cargo las áreas de Industria, Agricultura y Ganadería (renunció el criticado Antonio Berhongaray). Es un dato positivo la conformación del equipo de López Murphy: son economistas serios, firmes defensores de una fuerte reestructuración en la administración pública, en línea con las propuestas realizadas desde FIEL durante los últimos 5 años. Una de las apuestas del nuevo equipo es Manuel Solanet, que será quien impulsaría una fuerte poda en el sector público y quien precisamente desde el ámbito privado recomendaba que era posible bajar $ 3.000 millones las erogaciones del Estado. No le será nada fácil. De hecho, aún no estaba definido en el equipo económico de dónde saldrán los ahorros de $ 1.200 millones que necesitan para cumplir con el FMI este año. Se confirmó también ayer que permanecerá en su cargo Héctor Rodríguez al frente de la AFIP, por lo menos hasta mayo próximo, cuando termine el período más importante del año para los vencimientos impositivos.

Bajo las órdenes de Ricardo López Murphy, el gobierno comenzó ayer con la Reforma del Estado al fusionar secretarías y crear una dependencia exclusiva que se encargará de impulsar la reestructuración del Estado.

La Secretaría de Reforma del Estado será encabezada por Manuel Solanet, economista de la consultora Infupa, que ocupó la Secretaría de Hacienda durante la gestión de Roberto Alemann en el Ministerio de Economía, y que en los últimos años presentó en varias oportunidades propuestas para reformar profundamente el organigrama del sector público. En líneas generales, la reforma del Estado que se lanzaría desde la nueva secretaría contempla la eliminación de 50 organismos y dependencias del Estado, y prescindir de 95.000 cargos públicos. Las estimaciones de los economistas de FIEL señalan que, cuando se complete, se conseguiría un ahorro de $ 3.500 millones anuales.

Ante el anuncio de esta nueva cartera, el jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, aseguró ayer que este ajuste «no significa rebaja de salarios ni alzas de impuestos». Pero las reestructuraciones en el gobierno comenzaron al mismo tiempo que se creó esta secretaría: ayer se confirmó que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, hasta ahora presidida por Antonio Berhongaray, y la Secretaría de Industria y Comercio quedarían fusionadas en una sola cartera que en adelante llevará el nombre de Secretaría de Producción.

Presidida por Víctor Savanti, ex presidente de IBM, un ingeniero civil de gran cercanía a Raúl Alfonsín, la Secretaría de Producción absorberá las de Agricultura e Industria, lo que generó fuertes resistencias entre industriales y el sector agropecuario que marcaron al día de ayer como el del « fin de las políticas activas del actual gobierno».

Colombo aceptó las renuncias de Javier Tizado al frente de la cartera de Industria y de Berhongaray, que deja la Secretaría en medio del conflicto por el rebrote de aftosa. Hasta ayer todavía no estaban definidos los nombres a que ocuparán estas dos carteras, devenidas en subsecretarías. Para Agricultura se le propuso el cargo a Beatriz Nofal, quien lo rechazó, aunque a última hora circuló el rumor de que Eduardo Manciana, que hasta ayer era el subsecretario de la cartera, asumiría la directiva.

Se confirmaron ayer otros cargos, algunos de ellos ya anticipados: el nuevo jefe de Gabinete de Asesores sería el economista de FIEL, Fernando Navajas, quien reemplazará a Pablo Gerchunoff. Navajas es el especialista en Econometría de la Fundación FIEL, y al igual que la mayoría de los que componen el flamante equipo de López Murphy, estudió en la Universidad de La Plata.

Confirmación

Como secretario de Hacienda, cargo que se conoce como el de viceministro, quedó confirmado Daniel Artana. También egresado de la Universidad Nacional de La Plata, Artana es economista jefe de FIEL y uno de los hombres más cercanos a López Murphy. Desde que renunció José Luis Machinea, Artana pasó a trabajar «full time» al lado del flamante ministro y tiene en su haber su desempeño como consultor del Banco Mundial (BM), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de las Naciones Unidas.

La titularidad de la Secretaría de Coordinación estará en manos de Jorge Sereno, un funcionario de carrera, de extracción radical, y licenciado en Economía en la Universidad platense. Sereno ocupó diversos cargos a nivel nacional, en el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y en la provincia de Buenos Aires. Otro de los hombres confirmados ayer fue Santiago Urbiztondo, surgido de la universidad estatal platense, que se hará cargo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia. Con 36 años, es el más joven de los economistas de FIEL que integrarán el equipo económico. Urbiztondo era candidato a ocupar la Secretaría de Defensa de la Competencia, antes de confirmarse ayer la permanencia de Carlos Winograd en el cargo.

Previsible

La Secretaría de Política económica sería presidida por Federico Sturzenegger (hijo del cavallista Adolfo Sturzenegger), quien hasta ahora se desempeñaba como investigador y profesor en la Universidad Torcuato Di Tella, pero tiene en su haber una larga lista de empresas y organismos a los cuales sirvió como consultor. Entre sus participaciones en el sector público, en 1997 Sturzenegger asesoró a Carlos Chacho Alvarez, cuando éste se postulaba para diputado nacional.

Como era previsible, la Secretaría de Energía quedó en manos de Emilio Apud, hombre muy allegado a López Murphy y que hasta ayer se desempeñaba como vicepresidente de la represa binacional de Salto Grande. Al igual que Solanet, Apud fue funcionario de la dictadura y se especializó en el uso racional de la energía y en la preservación del medio ambiente.

Chrystian Colombo fue el encargado de realizar los anuncios, ya que López Murphy prefirió seguir analizando las nuevas medidas y evitar las consultas de la prensa que lo obligarían a dar precisiones.

Además de los nuevos secretarios, fueron confirmados el secretario de PyMEs, Enrique Martínez, el secretario de Finanzas, Daniel Marx, en Defensa de la Competencia, Carlos Winograd, en Obras Públicas, Aníbal Rothamel, y en la Secretaría de Transporte, Jorge Kogan. En Comunicaciones quedó Henoch Aguiar, quien lidera la desregulación total del mercado telefónico y tiene línea directa con todas las compañías del sector.

También fueron ratificados los subsecretarios de Financiamiento, Julio Dreizzen, y Provincias, Oscar Cetrángolo y como subsecretario de Política Tributaria irá Oscar Libonatti, otro economista de FIEL.

Los nombramientos de Solanet y Savanti fueron los que más repercusiones tuvieron ayer porque indica claramente que el camino tomado por la nueva gestión va en la dirección de impulsar una profunda reestructuración del Estado que podría representar un nuevo ajuste en la administración pública.

La propuesta que trae Solanet busca eliminar la superposición y duplicación de responsabilidades, y limita a ocho la cantidad de ministerios, sin considerar la posible creación de una cartera anticorrupción, como había anunciado el presidente De la Rúa ante la Asamblea Legislativa. También apunta a la tercerización de la mayoría de las áreas, como la recaudación de impuestos, y descentralizar la administración a jurisdicciones provinciales y municipales.