Los decretos firmados ayer

JEFATURA DE GABINETE

Plan de modernización del Estado. Se aprueba este plan para «aumentar la eficiencia y capacidad de gestión del Estado. Todas las áreas del Poder Ejecutivo tendrán un plazo de 120 días desde la aparición del decreto en el Boletín Oficial para presentar una propuesta propia para el rediseño de la macroestructura del sector público nacional no financiero. Se crearán comisiones conjuntas entre ministerio y los sindicatos de esas áreas para formular las propuestas. Este decreto incluye la reglamentación de la facultad de que los organismos que ahorren dinero podrán disponer de 75% de esa suma para equipamiento y mejoras internas. Como contrapartida, las áreas que no generen ahorros o incrementen los gastos tendrán podas en sus fondos de hasta 10%.

Traslado de la AFIP. Se presenta el decreto de traslado de la Administración Federal de Ingresos Públicos de la órbita del Ministerio de Economía a la Jefatura de Gabinete de Chrystian Colombo.


MINISTERIO DE ECONOMIA

Reglamentación de la Ley de Defensa de la Competencia. Se reglamentan los mecanismos de concentración y fusión de empresas y se llama a crear un tribunal. El sentido del decreto es acelerar el trámite que atienda las compras y fusiones de empresas en operaciones por más de 200 millones de facturación. Según economía se eliminan todos los pasos burocráticos que tardaban el estudio de estas operaciones. También se llama a que en 60 días se abra el concurso para formar las ternas para ocupar los cargos dentro del Tribunal de Defensa de Competencia. En este caso actuarán los colegios de profesionales en ciencias económicas y el Poder Legislativo. Luego el Presidente elegirá los integrantes. Todo este proceso deberá terminar en 180 días. También se reglamentan las fórmulas para que la secretaría pueda acelerar las sanciones.

Autopista Buenos Aires-La Plata. Se aprueba la modificación del Acta de Acuerdo de reformulación contractual de la concesión de esa obra y el nuevo puente sobre el Riachuelo entre el Estado nacional y la concesionaria Vial Argentino-Española SA (Coviares). En esta obra se invertirán 40 millones de dólares en 2001, comenzando la primera quincena de febrero.

Accesos a la Capital Federal. Se autoriza a concesionarios viales, cuyos contratos fueron aprobados por el Poder Ejecutivo nacional en 1994 a realizar «explotaciones de servicios accesorios». Según el decreto, al permitir estas actividades en los predios ubicados en los terrenos que fueran oportunamente materia de expropiación se facilitará el desarrollo de actividades económicas que fomentarán el empleo y permitirán la percepción de canones.

Nuevas inversiones viales. Mediante varios decretos se reglamentan nuevas autorizaciones para inversiones viales por 1.000 millones de dólares adicionales al plan de infraestructura. Abarcan 5.000 kilómetros. Para esto se preparó un plan de pagos para los acreedores de las empresas de construcción vinculadas a estas obras y con las que el Estado mantenía deudas. Economía pagará 380 millones de dólares en bonos y u$s 33 millones en efectivo. También se elimina la indexación de 4,5% anual para estas obras.

Estructura del ministerio. Se aprueba la nueva estructura del Ministerio de Economía, transfiriéndole definitivamente las funciones de las subsecretarías de Coordinación y Planificación de inversiones del Ministerio de Infraestructura y Vivienda.

Minería. Se garantizan todas las inversiones mineras hasta que se sancione la ley que reglamente este tema. La garantía incluye la posibilidad que el texto de la ley salga del Congreso con un texto diferente al que está siendo tratado y que posibilita libertad de transferencia de ganancias.

MULTIMEDIO PUBLICO

Se disuelven y liquidan las sociedades ATC SA y Télam SAIyP y se crea la Sociedad Sistema Nacional de Medios Públicos Sociedad del Estado. Este se sumará a «ATC», «Télam» y radio «Nacional» que operarán desde el edificio de la emisora televisiva pública. El decreto reglamentario aprueba el estatuto de la sociedad que «tendrá por objeto administrar, operar y desarrollar los medios y servicios de radiodifusión, periodísticos y de transmisión de contenidos actuales y los que en el futuro le sean encomendados».


MINISTERIO DE TRABAJO

Policía Laboral. Se reglamenta el capítulo incluido en la reforma laboral que menciona la creación del Sistema Integrado de Inspección del Trabajo, que tendrá la obligación de controlar la situación laboral en todo el país, cruzando incluso información con las provincias. Los integrantes de esta repartición provendrán del Ministerio de Trabajo, la AFIP, autoridades laborales provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires en el caso de las gobernaciones que se hayan adherido a la ley. Este «Sistema...» deberá detectar trabajo en negro y deficiencias laborales.

Simplificación laboral. Se avanza a la segunda etapa de este plan, creando la Unidad Administradora del Sistema Unificado de Base de Datos. Esta repartición, que se incluye en la cartera de Trabajo, acumulará todos los datos de la seguridad social de todos los aportantes del país; sumando la información de las AFJP, ANSeS, AFIP, ART, etc.

Jubilaciones de privilegio. Se establecen quitas a las remuneraciones por jubilaciones de privilegio por más de 500 pesos. Habrá una escala de reducciones para los que tengan menos de 50 años, entre 50 y 60 y más de 60.

Agencias de empleo privadas. Se envía un mensaje al Congreso para que sancione una ley que reglamente esta actividad.


TURISMO

Se reduce de 200 a 70 pesos el importe que permite a los turistas extranjeros la devolución del IVA por compras en comercios radicados dentro del territorio nacional.


OTROS

Secretaría de Agricultura. Atenderá y dictará las normas en los casos de aplicación de la ley que regula la actividad agropecuaria, ecológica, biológica u orgánica. Deberá controlar las materias primas, productos intermedios, terminados y los subproductos para obtener la denominación de ecológico, biológico u orgánico.

Importación de vehículos «especiales». Se permitirá la importación de este tipo de vehículos, siempre que no exista producción nacional del bien o que ella resulte insuficiente en calidad o cantidad. Por especial se entienden características por uso, finalidad o prestación que estén autorizados y controlados por la Secretaría de Industria.

Aeropuertos. Se constituye la Comisión Consultiva de Análisis de los conflictos planteados en el sector aeroportuario con el cometido de promover una propuesta de conciliación entre Edcassa, Interbaires SA y el Consorcio Aeropuertos Argentina 2000. La misión de esta comisión será analizar las posiciones de cada parte y efectuar una propuesta conciliatoria.

Pesca del calamar. Por un decreto de necesidad y urgencia se obliga a utilizar más mano de obra nacional a la pesca de calamar, autorizando además la locación de buques poteros con una antigüedad de hasta 20 años.

Narcotráfico. Se prorroga un convenio entre la Corte Suprema de Justicia y la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico para la distribución de bienes decomisados en procedimientos antidrogas.

Refinanciación de deudas de Catamarca. El Estado nacional refinancia la deuda contraída por esa provincia como consecuencia de la transferencia del sistema previsional provincial. La suma total adeudada es de $ 25.550.497,5, que será abonada en cien cuotas iguales y consecutivas a descontar de fondos coparticipables.

Migración con Ucrania. Los ciudadanos que emigren de uno a otro país y que posean permiso de ingreso otorgado por el Estado receptor de acuerdo a su legislación interna, podrán ingresar al país receptor en calidad de residentes temporarios con un plazo de permanencia autorizada de un año.

AMIA. Se modifica la composición de la unidad especial de investigación del atentado terrorista contra la AMIA, incorporando la Oficina Anticorrupción. La tarea de la oficina será apoyar la coordinación de la Secretaría de Política Interior.