Malo: cae fuerte impuesto al cheque

Una mala noticia provocó que se encendiera el viernes pasado una luz de alarma dentro del Ministerio de Economía. Durante los primeros seis días hábiles de noviembre (hasta el jueves de la semana pasada), la recaudación del tributo a los débitos y créditos bancarios, popularmente conocido como impuesto al cheque, cayó abruptamente del promedio de 18,47 que había registrado en octubre a aproximadamente 12 millones diarios.

Esto implica una pérdida de alrededor $ 39 millones en seis días y una proyección de ingresos para todo noviembre de no más de 300 millones de pesos; lo que convertiría a este mes en el de menor recaudación de este tributo desde julio pasado, cuando se obtuvieron 290 millones de pesos. Hay que tener en cuenta que todavía ese mes el impuesto no tributaba la tasa de 6 por mil, con lo cual la comparación se efectúa contra una presión fiscal menor. Para mensurar lo importante de la caída, hay que tener en cuenta que desde que se aplica esta tasa, en agosto-setiembre y octubre, la recaudación había llegado a 431,7; 377,1 y 406,5 millones de pesos, respectivamente.

Alarma

La mala evolución del impuesto al cheque durante los primeros días del mes provoca una alarma especial ante la situación general de la recaudación tributaria de noviembre contra igual mes de 2000. Según la proyección del Ministerio de Economía de fines de octubre, para este mes se calculaba una caída de aproximadamente 11 o 12%, con lo cual los ingresos impositivos rondarían los 3.450 o 3.500 millones de pesos; prácticamente en sintonía, o con una leve baja respecto de los 3.569,3 millones de pesos obtenidos en octubre pasado y teniendo en cuenta que en los dos meses hubo 22 días hábiles.

Sin embargo, los primeros datos de los ingresos de noviembre (incluyendo la caída en el impuesto al cheque) no son auspiciosos. Si bien por cuestiones contables no es posible extrapolar resultados (hay un corrimiento en los vencimientos de dos días a favor de octubre, principalmente para la presentación de Ganancias), los técnicos de Economía hablan de que con la recaudación del impuesto al cheque más el comportamiento en Ganancias y la aplicación de los planes de competitividad, la caída impositiva podría llegar a ubicarse entre 15 y 18%. Esto es, aproximadamente entre 400 y 450 millones de pesos menos de ingresos respecto de un año atrás.

Igualmente por ahora, este resultado es una cuestión teórica. La verdadera perspectiva se resolverá a partir del lunes 19 de noviembre, cuando los contribuyentes deban comenzar a liquidar los resultados del Impuesto al Valor Agregado (IVA). En noviembre del año pasado este tributo permitió ingresos por 1.558 millones de pesos; mientras que en octubre de 2001 (con la misma cantidad de días hábiles que en noviembre de 2001), la recaudación del IVA fue de 1.079 millones de pesos.

La caída de los ingresos del impuesto al cheque se da precisamente en momentos en que el PJ impulsa desde el Congreso una sórdida lucha para que los ingresos de este tributo se coparticipen.

El del impuesto al cheque no es el único dato negativo de la recaudación de noviembre. Por lo que se percibe en el comportamiento de los primeros días hábiles de noviembre, en el Impuesto a las Ganancias continuaría la pendiente en los ingresos con un porcentaje similar al de octubre: 15% menos de recaudación. Además habrá caídas en los ingresos por los impuestos a la Ganancia Mínima Presunta y al Endeudamiento Empresario por 45 millones de pesos por la aplicación de los planes de competitividad, a lo que se suma una proyección de 10 millones de pesos menos por los reintegros a exportadores y la clásica pérdida de casi 50 millones de pesos en la comparación anual de la recaudación de la fallida moratoria impositiva que lanzó el año pasado José Luis Machinea. Hay esperanzas en que el nuevo llamado que está reglamentando el titular de la AFIP, Armando Caro Figueroa, y que a fin de esta semana podrá estar en funcionamiento, permita suplir, aunque sea en parte, la pérdida de la moratoria de Machinea.