Más poder a Kicillof: controlará inversiones de petroleras y ANSeS

Axel Kicillof y Cristina de Kirchner

En un mismo día y con dos decretos presidenciales, el viceministro de Economía, Axel Kicillof, acumuló más poder que cualquier otro secretario de Estado. Desde este viernes controlará la cartera de negocios de la ANSeS, dirigirá a los directores estatales en empresas privadas donde el Estado tiene acciones y será el encargado de diseñar el plan nacional de inversiones hidrocarburíferas, incluido el de YPF.

Con la publicación en Boletín Oficial del decreto 1278/12 firmado por la presidente Cristina de Kirchner, el secretario de Política Económica pasó a "tener a cargo los derechos políticos inherentes a las acciones que integran la cartera de inversiones del FGS", creado en julio de 2007 y asumió la responsabilidad de "ejecutar las políticas y acciones que hacen al ejercicio de los derechos societarios de las participaciones accionarias o de capital de empresas donde el Estado" posee al menos un sillón de directorio.

La norma asegura que el cúmulo de decisiones en Kicillof busca "garantizar y preservar la sustentabilidad del Régimen Previsional" mediante la "concentración de la información normativa y de gestión relativa a las participaciones accionarias que componen el FGS". Según el documento, el objetivo es "unificar la toma de decisiones para llevar adelante planes de acción consistentes con las políticas de desarrollo económico implementadas a nivel nacional".

Entre otras atribuciones concedidas, Kicillof podrá decidir la asistencia de los directores estatales a la asambleas, designar qué representante participa de las reuniones y cual no, ordenar una votación y exigir las actas donde conste el cumplimiento de esa decisión.

Con la puesta en vigencia de la norma, está facultado para solicitar a cualquier organismo publico de control o gestión la apertura de libros y documentación de la empresa donde el Estado tiene acciones.

También tiene la potestad para "implementar un sistema de información que permita el monitoreo permanente del desempeño de las sociedades o entidades alcanzadas por el presente"..

Además, podrá "impartir directivas y recomendaciones" a los directores o administradores estatales, "a fin de que la administración de los negocios sociales resguarde el interés público comprometido en la actuación de la sociedad".

La última atribución, la menos específica, pero a la vez más amplio, lo autoriza a "llevar a cabo todas las acciones que fueran necesarias para el cumplimiento" de sus nuevas responsabilidades.

• Hidrocarburos

El otro decreto que otorga mayor poder a Kicillof es el 1277/12 sobre la soberanía hidrocarburífera. Esa norma reglamenta los 33 artículos divididos en siete capítulos que definen la estrategia del gobierno para YPF, en base nuevos condicionamientos que se imponen al resto de las compañías del sector.

En el primero se establecen los ejes del plan nacional de inversiones hidrocarburíferas, que estará bajo la órbita del secretario de Políticas Económicas: incrementar y maximizar las inversiones y los recursos; buscar alianzas con otras petroleras nacionales y extranjeras para explorar y explotar hidrocarburos convencionales y no convencionales; promover la "industrialización y comercialización" de los hidrocarburos con "alto valor agregado"; y proteger los "intereses de los consumidores relacionados con el precio, calidad y disponibilidad de los derivados de hidrocarburos".

Para lograr esos objetivos, la Presidente creó una Comisión de Planificación y Coordinación Estratégica que liderará el economista, pero que también sumará a un funcionarios de la Secretaría de Energía de Daniel Cameron y a otro de la Secretaria de Comercio Interior de Guillermo Moreno.

Kicillof tendrá 90 días para poner en marcha un Registro Nacional de Inversiones para conocoer y monitorear los planes económicos de todas las empresas hidrocarburíferas. Según el artículo 9 del Capítulo II del Anexo I, será requisito indispensable para el desarrollo de la actividad en el país la inscripción de los "sujetos" que realicen exploración, explotación, refinación, transporte y comercialización de hidrocarburos y combustibles.