A pesar del fuerte incremento que vienen registrando año tras año los ingresos fiscales, en particular los vinculados al IVA, recién ahora se está alcanzando un nivel de efectividad en la recaudación similar a la precrisis.
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Así lo refleja un índice elaborado por M&S Consultores en el que ese indicador de la recaudación se ubica apenas 4% por encima de 2001. Lo que se mide es la efectividad en la recaudación del IVA relacionando lo recaudado y el nivel de consumo privado.
«Todavía estamos por debajo de la época de Carlos Silvani y muy lejos de Carlos Tacchi. Volver a Silvani significaría recaudar unos $ 3.000 millones más por año (en términos reales)», afirma la consultora.
Con el crecimiento de los últimos meses, para 2007 el informe señala que se puede esperar una mejora que ubique el índice por encima de los 100 puntos (IV trimestre 2006=base 100), cuando este año terminaría en 96,8 puntos.
Cabe tener en cuenta que la AFIP al mando de Silvani a fines de los 90 tampoco se destacó por una gestión efectiva, y eso surge al observar el nivel del índice de efectividad en la recaudación que se ubicó entre 100 y 103 puntos durante ese período. En cambio, en la administración Tacchi hasta mediados de los 90 llegó a niveles de 118 puntos para luego caer por la crisis del tequila a 106 puntos.
El crecimiento de los ingresos por el IVA se ha acelerado en el último bimestre, ya que de 25% anual se pasó a una mejora de 30%, indicando que se ha alcanzado un nuevo piso, más elevado. Ahora bien, para M&S Consultores esto «no es tanto por lo que hace la AFIP contra la evasión, sino por lo que está empujando el consumo».
Interrogante
Al respecto, un trabajo del economista Raúl Cuello que será presentado este mes en la academia hace hincapié en este aspecto al señalar que poco más de 1% de las empresas contribuye a más de 45% de la recaudación total. Se pregunta, entonces, qué tan efectivo es tener una planta de 18.000 agentes para fiscalizar 55% restante.
De todos modos, no hay que soslayar que algo de blanqueo de la economía se ha conseguido en estos últimos cuatro años dado que el PBI creció más de 40% mientras la recaudación tributaria total lo hizo en casi 108%, según datos de Carteco. En el caso particular del IVA bruto, el incremento acumulado desde 2002 es de 115%.
