Paquete de medidas que anunció el gobierno para intentar reactivar | |
| SE CREA UN NUEVO TIPO DE CAMBIO PARA EXPORTACIONES E IMPORTACIONES | SE REBAJAN LOS REINTEGROS A LAS EXPORTACIONES Y LOS ARANCELES MAXIMOS DE 35% A 27% |
| Surge de sumarle al valor actual del dólar, el «factor de empalme» tal como denominó Cavallo al diferencial con el valor actual de la divisa norteamericana. Encarece las importaciones y aba-rata las exportaciones. El Tesoro abrirá una cuenta en el Banco Nación donde ingresarán el "factor de empalme" (por ejemplo los 8 centavos por cada dólar) que deberán pagar de adicional los importadores y de esta misma cuenta se girarán los que se darán a los exportadores. Los precios de los artículos importados podrían subir 8% de todas maneras, aunque habrá que analizar la posibilidad de trasladar ese costo adicional al público dado el alicaído consumo interno actual. En el caso de los productos exportables también podía darse ese aumento de 8% en los precios porque sube ese porcentaje el valor de exportación. | Al presentar el nuevo régimen cambiario para el comercio exterior se agregaron cambios a la forma en que opera actualmente. Se rebajan todos aranceles máximos de 35% a 27%, incluyendo los bienes de consumo a los que hace 15 días se los había incrementado. Los reintegros se bajan 8 puntos y los bienes que tenían un reintegro menos quedarán en 0. Apuntan a morigerar el impacto de la última devaluación del real en Brasil, ya que con ese país no hay aranceles y por lo tanto, se encarecen las compras con el nuevo tipo de cambio a 1,08 para importadores. Entre los sectores exportadores más beneficiados se encuentra el campo (aunque los afecta suba de gasoil) ya que ganan 8% más con el nuevo dólar comercial y no sufren la reducción de reintegros porque no los tienen. |
| SE PODRA ABONAR CON TICKETS DE CANASTA O TRANSPORTE AUMENTOS DE SALARIOS DE HASTA $ 150 SIN PAGAR APORTES PREVISIONALES | LA AFIP ENTREGARA BONOS A LAS EMPRESAS QUE TIENEN SALDO A FAVOR POR EL CREDITO DE IVA AUN NO UTILIZADO |
| Es un intento para blanquear pagos a empleados, ya que en la actual recesión son pocos los casos de mejoras salariales. No tiene impacto alguno en cuanto a reactivación, aunque sí lo puede tener por montos poco significativos en las cuentas públicas. Cavallo abrió la posibilidad de que si hay acuerdo entre partes -empresas y trabajadores-, se puede reemplazar parte de la remuneración actual. | Es para darle a empresas un instrumento para obtener préstamos bancarios con base en el crédito fiscal que tienen. Como sería un incremento de la deuda pública en por lo menos u$s 5.000 millones, Cavallo optó por «ponerlo bajo la alfombra». Es decir que los bonos no los emite el gobierno, sino un fondo fiduciario creado por el Estado, que tendrá como activos para respaldar los créditos, lo que la AFIP tiene a percibir por ingresos por juicios a morosos. |
| SE MODIFICA LA MANERA DE LIQUIDAR EL IVA. HASTA AHORA SE HACE CADA VEZ QUE SE EMITE UNA FACTURA, Y SE PRETENDE QUE SE PAGUE EL IVA CUANDO EN REALIDAD SE LA COBRA | SE CREA UN SISTEMA DE BOLETO MULTIMODAL |
| Es un buen intento para que las empresas en su actividad dejen de financiar al Estado. Esto porque normalmente una empresa factura con IVA la venta de un bien o servicio y cobra final-mente a los 60 o 90 días en promedio. Sin embargo, en el sistema actual se tiene que liquidar y pagar el IVA apenas emitió la factura, es decir, que se paga IVA antes de haber cobrado. Se deberá hacer a través de un proyecto de ley esta modificación que se prometió enviar al Congreso esta semana. La duda pasa por cómo hará el Tesoro para financiarse por este cambio ya que tendrá dos o tres meses con fuerte caída de recaudación. | Su entrada en vigencia demandará como mínimo seis meses. El boleto único que permite viajar en los distintos medios de transporte con un sólo pasaje implica una restructuración de los cuadros tarifarios de todos los medios que hoy existen. El acuerdo que debe existir entre las diferentes prestadoras puede hacer demorar aun más su puesta en marcha para un proyecto que hace 5 años que se busca implementar sin éxito. Hay que destacar que en la AFIP que las empresas de autotransporte son objeto de duda en cuanto a facturación por la dificultad de constatar realmente los boletos vendidos. Por este motivo es que a muchas quizás no les convenga compartir los clientes. ¿Habrá acuerdo entre las diferentes empresas para repartirse la facturación del boleto multimodal? No será una tarea fácil ya que en determinades ciudades del mundo, eso resulta más simple, porque se trata de una misma prestadora de servicios las que en definitiva cobra. Aquí se está hablando de una mejora importante para el consumidor aunque habrá que determinar bien el costo que sufrirán por la implementación. Desde la gestión de Roque Fernández en el Ministerio de Economía se buscaba la implementación de este boleto único que nunca pudo concretarse por la falta de una voluntad política de realizarlo o bien las diferencias ya mencionadas entre las empresas. Habrá que saber además el comportamiento impositivo que deparará y cuál será la empresa que facturará el boleto único. Más allá de estas complicaciones, su implementación fue exitosa en las principales capitales del mundo, con amplios beneficios para los pasajeros. |
| NUEVO SISTEMA DE PEAJES | |
| Con el fondo vial, genera cerca de 600 millones de pesos la recarga mencionada en el punto anterior de 3 centavos para naftas, gasoil, y GNC, se financiará las obras del Plan de Infraestructura y compensar los ingresos que dejen de recibir los concesionarios cuando se instrumente el nuevo sistema de peajes. Bajarán los peajes de un promedio de 2,40 pesos por cada 100 km a sólo 75 centavos. Sólo alcanza a las Rutas Nacionales ya que quedan afuera los accesos a la Capital Federal, las autopistas porteñas y las concesiones provinciales como la Ruta 2 a Mar del Plata. Cavallo reimplanta el mecanismo de financiamiento que él mismo eliminó en su gestión durante la administración Menem. | |
| MEJORA DE SALARIO DE BOLSILLO PARA EMPLEADOS CON SUELDOS DE ENTRE $ 1.500 Y $ 4.000 | SE PODRA DESGRAVAR DE GANANCIAS DESDE EL 1 DE JULIO HASTA $ 20.000 ANUALES INTERESES HIPOTECARIOS |
| Las deducciones especiales y por cargas de familia vuelven al nivel anterior al impuestazo de José Luis Machinea, de diciembre del '99. No pudo subir el mínimo no imponible de 1.500 a 2.000 pesos (Machinea lo había bajado para que esos sueldos paguen Ganancias) y tampoco para reducir las alícuotas. Sólo pudo avanzar en las deducciones especiales y cargas de familia, que igual generan mejoras salariales de 3,5% según sueldos y composición familiar. Se estima que se ven mejorados los ingresos de 400.000 personas por esta disposición que entra en vigencia con los sueldos de julio. Los que ganan menos de $ 1.500 son tres millones de personas. | Apunta a las salarios altos, que tienen más pagos de Ganancias y capacidad de descontar de ellos los pagos por los créditos hipotecarios. José Luis Machinea en su paso por Economía había avanzado en este sentido, pero con muchas limitaciones ya que ponía éste el tope en 4.000 pesos, que ahora se lo eleva a $ 20.000, y también restringido a la compra de viviendas nuevas y para los créditos que se otorguen desde su puesta en marcha. No para los ya otorgados. Aún en Economía no se terminó de definir los detalles de esta medida, aunque si sólo alcanza a los nuevos préstamos, tendrá un menor impacto en el salario de bolsillo de las familias. Puede servir para quienes hoy estén dudando por endeudarse con un crédito hipotecario, aunque el factor de incertidumbre no es la reducción de pagos de Ganancias sino las dudas por el futuro cambiario y laboral del interesado. |
| IVA AL TRANSPORTE DE 10,5% | |
| Alcanza a colectivos, trenes y subtes e implicaría un aumento de igual magnitud en el precio de boletos y cospeles. | |
| SUBA DE APORTES PATRONALES A 16% | SE IGUALA LA ALICUOTA DEL IMPUESTO A LA TRANSFERENCIA DE COMBUSTIBLES (ITC) PARA NAFTAS Y GASOIL. SE CREA UNA ALICUOTA ESPECIAL DE 3 CENTAVOS PARA FINANCIAR UN FONDO VIAL |
| Es lo que debe pagar cada empresa por cada empleado en plan-ta. Para aliviar el impacto, el incremento es a cuenta del pago del IVA. De todas maneras es un aumento del costo laboral significativo, dado que muchas empresas ya tienen acumulado crédito fiscal suficiente, o bien no se encuentran vendiendo el monto suficiente como para descargar el incremento. Incluso ya hay muchos impuestos «a cuenta de», como el caso del impuesto al cheque, lanzado por Cavallo apenas asumió. Perjudica esta suba principalmente a las empresas más alejadas de Buenos Aires, ya que el propio Cavallo había iniciado la reducción de aportes en el '94 beneficiando zonas como Patagonia y el Noroeste argentino con aportes que llegaban a 3%. Surgió esta idea en el Congreso aunque buscando sólo alcanzar a bancos, AFJP, y privatizadas, pero para no discriminar directamente Cavallo optó por gravar a todas. Las excepciones surgirán de los sectores elegidos en los planes de competitividad, que claro está, no estarán incluidos las AFJP, bancos y privatizadas. | Estas disposiciones determinan una baja de 7 centavos para la nafta y de 11 centavos en el gasoil cuyo precio salta 20% a 63 centavos. Busca Cavallo eliminar una vieja distorsión existente entre los precios de gasoil y naftas y que hasta era criticada por ambientalistas por la mayor contaminación que genera del gasoil. El saldo de la medida es claramente positiva para el Tesoro, ya que le ingresarán cerca de $ 400 millones porque lo que sube de gasoil le genera más recaudación que lo que pierde por la baja en naftas. Como 100% de lo que pagan por el ITC las empresas agropecuarias y de transporte lo podrán deducir del IVA, no hubo muchos reclamos. En el sector transporte sí impactará claro, a los que hoy están eludiendo el pago de impuestos. También es un sector que se beneficia por la rebaja en el costo de los peajes. |
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