27 de diciembre 2001 - 00:00

PJ le pide explicaciones a Frigeri

En medio de la crisis y el cambio de presidente, el gobierno se olvidó de que el 31 de diciembre vencen el Impuesto a las Ganancias, el tributo sobre los combustibles, el monotributo y el de Bienes Personales. Los nuevos funcionarios, en Economía, no recuerdan que Ganancias es un impuesto de carácter extraordinario, a diferencia del IVA, por ejemplo, que es permanente. Se creó en la década del '30 como emergencia por un año y luego se prorrogó por plazos cada vez más largos. Esta vez el vencimiento opera a fin de año. Eso significa que si no se renueva -de hecho, el Congreso no tiene sesión prevista para hacerlo- los contribuyentes no tendrán la obligación legal de pagarlo. El problema es que todos esos tributos juntos son 40% de los ingresos del Estado. Hoy legisladores radicales y peronistas le llevarán el problema a Rodolfo Frigeri. Buscarán una solución a través de un decreto de necesidad y urgencia.

Los diputados del área económica del bloque justicialista se reunirán hoy con Rodolfo Frigeri para interiorizarse de la marcha de los principales anuncios que partieron del Poder Ejecutivo. Las preocupaciones son muchas y las dudas sobre las nuevas medidas del Ejecutivo serán el centro de las discusiones: «Nadie habló con nosotros, nadie nos preguntó nada. El gobierno toma las medidas al margen de la economía. Los panes que están en la canasta son los que están en la canasta y sólo Jesús los puede multiplicar», comenzó a protestar ayer un legislador peronista en relación con las medidas del Ejecutivo.

Hoy los radicales Raúl Baglini y Horacio Pernasetti irán también al Ministerio de Economía a preguntarle a Frigeri qué piensa hacer el gobierno, por ejemplo, con el Impuesto a las Ganancias, a los combustibles y una parte de Bienes Personales, que caducan el 31 de diciembre. Al ser tributos de carácter extraordinario, tienen un vencimiento que históricamente se viene prorrogando -en el caso de Ganancias desde 1938, cuando se creó excepcionalmente por un año-. Pero esta vez, en medio de la crisis, el Congreso no trató la prórroga de esos impuestos. Por lo tanto, y como no quedan sesiones pendientes de aquí a fin de año, los legisladores intentarán encontrar una salida mediante algún decreto de necesidad y luego una ratificación tardía del Congreso. Pero el hecho es que Ganancias y los otros tributos caerán seguramente en una situación de inseguridad jurídica donde cualquier contribuyente podría negarse a pagarlos por haber perdido la vigencia.

Ayer los legisladores del PJ del área económica, como Oscar Lamberto, Jorge Matzkin y Jorge Remes Lenicov, se reunieron con Humberto Roggero para analizar la agenda legislativa y el futuro presupuesto 2002. En general el tono de la reunión fue de preocupación, no sólo por la situación de la economía, a la que consideran peor que lo conocido al momento de asumir el peronismo la presidencia, sino porque no entienden el rumbo de algunas medidas anunciadas por Adolfo Rodríguez Saá.

Los temas a discutir con Frigeri son muchos:

Ayer el gobierno trabajó en la reelaboración del proyecto de presupuesto 2002 que presentó el gobierno de Fernando de la Rúa. Roggero, Eduardo Camaño, José Luis Gioja, el ministro del Interior, Rodolfo Gabrielli, y poco más tarde el secretario de Hacienda, Finanzas e Ingresos Públicos, Rodolfo Frigeri, analizaron en la Casa de Gobierno el futuro proyecto de presupuesto.

El peronismo ya duda de las posibilidades de cerrar un presupuesto equilibrado si se introducen todas las medidas que anunció Rodríguez Saá. Eliminar el recorte de 13% sobre salarios y jubilaciones, algo prometido por el actual gobierno aunque ayer sólo se hablaba de los haberes previsionales, insumiría un gasto extra de $ 3.000 millones.

El problema es que para los criterios del FMI la nueva emisión de moneda deberá incluirse como costo en el presupuesto 2002; por lo tanto, aunque la devolución se haga con bonos o argentinos, aumentará el nivel de gasto. También está claro que, a pesar de la decisión de suspender los pagos de intereses de la deuda, el gobierno no podrá incluir como ahorro la totalidad de los $ 7.000 millones que por ese concepto se dejarían de pagar. Algunos consideran que no puede computarse el incumplimiento y que, además, la renegociación de la deuda necesitará asignar fondos en el presupuesto para 2002.

• El próximo miércoles, tanto el peronismo del Senado como el de la Cámara de Diputados tienen previsto tratar la creación de la tercera moneda, a pesar de que todavía quedan problemas por resolver con las garantías de esa moneda.
El Ejecutivo ya prometió que enviará en una semana tanto el proyecto de creación del Argentino como el presupuesto nacional para 2002. En el Senado el PJ quiere tratar también las reformas a Ganancias y Bienes Personales, que hasta hace una semana sólo apoyaba el radicalismo. Eso significa la creación de un impuesto de emergencia a las ganancias de 10 puntos a aplicar sobre las empresas con beneficios superiores a $ 5 millones y las personas con ingresos por encima de $ 1 millón anuales, proyecto presentado por Pernasetti y Darío Alessandro y ya votado en Diputados. También quieren modificar Bienes Personales para que se grave a quien esté a cargo de propiedades y bienes radicados en el país pero que estén a nombre de sociedades extranjeras, que hoy están exentas del impuesto.

Otro punto a definir, y que se discutió ayer en el Congreso, es el levantamiento del «corralito» financiero para los bancos. En principio, la medida se quiere levantar cuanto antes para salarios y jubilaciones y existen algunas voces que piden hacerlo para los depósitos de hasta $ 15.000.

Para abonar el debate el bloque de diputados peronistas presentó ayer una batería de proyectos para entrar en sintonía con las medidas lanzadas por Rodríguez Saá: quieren ratificar la suspensión en el pago de la deuda, sancionar un pedido a la Justicia para que se impida la salida del país de Cavallo, la amnistía a los detenidos durante la vigencia del estado de sitio en los últimos dos días del gobierno de De la Rúa, otro proyecto para restringir la publicidad partidaria en medios de comunicación para las próximas elecciones presidenciales y otro que establece transferir el parque automotor de la administración pública nacional a las fuerzas de seguridad para utilizarlo en tareas de vigilancia.

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