Privatizadas: firman acuerdos con eléctricas en una semana

Julio De Vido

El gobierno firmaría la semana próxima acuerdos parciales con las privatizadas eléctricas que no contemplarían aumentos de tarifas para el resto de este año, pero incluirían subas graduales de hasta 20% entre 2005 y 2006. La versión circuló ayer en medios periodísticos oficiales, aun cuando el ministro de Planificación, Julio De Vido, que está al frente de las negociaciones, se encuentra en Río Turbio desde el martes.

La firma de actas parciales sería acelerada por el gobierno antes del viaje presidencial a China, para cumplir en parte con el compromiso asumido con el Fondo Monetario Internacional de renegociar la mitad de los contratos de las privatizadas antes del 30 de este mes.

Este tipo de acuerdos tiene los antecedentes de las actas firmadas por Aguas Argentinas, y posteriormente por Telefónica y Telecom. El acuerdo rubricado con la primera de las nombradas recién entró en vigencia ayer con la publicación del Decreto 753 de ratificación del acta en el Boletín Oficial.

En apariencia, las negociaciones con las eléctricas que debían culminar esta semana se retrasaron por el accidente en la mina de Río Turbio, por lo cual la versión conocida ayer habría tomado por sorpresa a las privatizadas. Las eléctricas que renegocian con el Estado nacional son Transener, Edenor, Edesur y Edelap.

• Posición

Las tres distribuidoras habrían pedido al gobierno una suba de tarifas de 10% que se aplicaría durante este año, y ajustes escalonados hasta 2007, pero la posición predominante entre los funcionarios oficiales sería no autorizar subas por lo que resta del año.

Según este criterio, lo más aconsejable es recomponer este año los precios del gas que perciben las petroleras, lo que ya se hizo fijando un «sendero de normalización» que culmina en diciembre de 2006, y continuar en plazo inminente con un esquema similar para la energía eléctrica en el nivel de las generadoras.

La versión periodística conocida ayer indica que los ajustes para transporte y distribución de electricidad recién empezarían el año próximo y eximirían a 40% de los usuarios residenciales, que son los que pagan la tarifa más baja, correspondiente a un consumo bimestral inferior a 300 kilovatios.

• Conversación

Por su parte, hace ya unas dos semanas, las distribuidoras eléctricas habrían conversado con un alto funcionario del gobierno la posibilidad de subir tarifas este año a los usuarios no residenciales.

Dentro del sector energético, hay quienes afirman que el gobierno ya no tiene tiempo para avanzar en la redacción de los acuerdos parciales antes del 30 de junio. Por otra parte, en las privatizadas en general se está analizando el alcance del dictamen del CIADI, tribunal arbitral dependiente del Banco Mundial, para Aguas Argentinas.

Ese organismo resolvió suspender todas las actuaciones en el litigio iniciado por la privatizada, tras la firma del acuerdo parcial. Esto es, no aceptó el pedido de la empresa y de sus accionistas de continuar este año con la definición de la jurisdicción y la conformación del tribunal, y dejar para el año próximo el tratamiento de la cuestión de fondo.

• Sentencia

Según el dictamen, con el acta quedó abierta una negociación por el contrato definitivo que deberá concluir el 31 de diciembre de este año. Recién en esa fecha, el CIADI retomaría las actuaciones si Aguas Argentinas no llegó a un acuerdo con el Estado argentino, para dictar sentencia en octubre del año próximo.

Este pronunciamiento acorta los plazos tanto para el gobierno como para Aguas Argentinas, y está siendo analizado por las empresas con las que el gobierno quiere firmar también un acuerdo transitorio hasta el 31 de diciembre.

En el caso de la empresa de aguas, el acta significó un alivio porque abrió un camino de renegociación del contrato, luego de que hasta noviembre del año pasado el gobierno venía amenazando con la rescisión del contrato y exigía el cumplimiento de inversiones no realizadas. El conflicto llegó a tal envergadura que demandó tres visitas a Buenos Aires de importantes representantes del gobierno francés.

Otras privatizadas con menos conflicto con el gobierno de Néstor Kirchner, en cambio, estarían analizando la conveniencia de firmar un acuerdo parcial que no incluiría aumentos de tarifas por este año, y al mismo tiempo crearía un precedente en el CIADI de que el negocio se está reencauzando.