El milagro económico asiático y el dinamismo y crecimiento de la República Popular China han modificado el escenario económico internacional y las reglas del juego en el marco de las negociaciones económicas y comerciales internacionales. China es hoy la primera economía en vías de desarrollo.
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Su tasa de crecimiento promedia en los últimos 20 años cercanos a 8% anual. Es la primera economía del mundo en recepción de inversión externa directa y la segunda economía en posesión de reservas externas. Es la sexta economía exportadora del mundo y en 2003 se ubicó como tercer importador mundial luego de los EE.UU. y Alemania.
Esto tal vez lo sabemos sobradamente, porque es casi noticia diaria de los medios. Pero ¿los argentinos conocemos realmente cómo hacer para ingresar, como exportadores con nuestros productos, principalmente agroalimentarios, en ese legar lejano y ancestral? ¿Sabemos cómo llegar a ellos? ¿Conocemos cómo negociar? ¿Conocemos sus necesidades o cómo podemos generar otras? ¿Qué les compran a nuestros competidores? Considerando que tal vez en nuestro país ignora esto, un equipo del comité de asuntos agrarios y asuntos asiáticos del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) inició un ambicioso proyecto a mediados de 2003 para poder contribuir a contestar estos interrogantes. Así, ayudados por expertos en China o investigadores de diversas universidades, se emprendió el desafío.
El 26 de febrero dicho desafío se concretó, ya que fue presentado en el CARI, con el aporte de la oficina de CEPAL en Buenos Aires un informe titulado «República Popular China. Un desafío y una oportunidad para el sector agroalimentario de la República Argentina. Herramientas para exportar».
• Evolución
En este informe, hacemos un recorrido por las herramientas que a nuestro entender pueden ser útiles. Así, en la primera parte, se analizan los determinantes, rasgos, orientación general de las políticas aplicadas en China. Desde el comienzo de la política de las cuatro modernizaciones, en particular las introducidas en el campo agrícola que llevaron a la transformación de la base rural. En la segunda parte, distintos expertos tales como en el sector lechería Osvaldo Capellini, en el sector granario, Jorge Ingaramo; en el sector oleaginosos Alberto Rodríguez, entre otros, analizan por sectores la evolución de las relaciones comerciales, perspectivas y normativas. Además, también se examinan otros sectores tales como frutas (cítricos y frutillas), carnes, lanas y se realiza un análisis de la balanza comercial, así como la de los principales exportadores a China. Seguimos, en una tercera parte, analizando la relación bilateral desde el punto de vista económico jurídico, en la que de se señalan todos los acuerdos existentes desde 1972 hasta la fecha en los distintos campos, deteniéndonos en particular los relacionados con el sector agroalimentario. Se concluye la publicación con dos últimos capítulos de enorme importancia, principalmente por la ignorancia que existe sobre estos temas, tales como son la ciencia y técnica en la «nueva economía» y las estrategias de mediano y plazo para exportar, tales como son los estilos de negociación, de suma importancia en una cultura tan ancestral como la China.
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