La Comisión de Legislación Laboral emitirá hoy, con el apoyo de todos los bloques, el dictamen de un proyecto de ley que restablece los aportes patronales en las empresas públicas privatizadas.
Aunque en una versión original los diputados no hacían diferencias, finalmente se habría dejado de lado el aumento de aportes para algunas privatizadas, como YPF, para quedar únicamente establecido para las de servicios. Tampoco entrarían en el proyecto los bancos, las AFJP y los supermercados, como algunos legisladores pretendían.
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Así volverían a pagar los niveles de impuestos al trabajo previos a las reducciones que realizó Domingo Cavallo antes de dejar el Ministerio de Economía en la presidencia de Carlos Menem, los servicios de luz, gas, teléfonos, aguas, concesionarios de trenes y rutas. En todos estos casos la suba sería inmediatamente trasladada a las tarifas, de acuerdo a lo que establecen los contratos de concesión. Por ahora el proyecto cuenta con el apoyo de todos los bloques, básicamente el radical, Frepaso y Justicialista. «Todos nos dieron luz verde para seguir adelante. Pero hay que ver qué va a pasar cuando el proyecto llegue al recinto de sesiones y tengamos que votar», dijo ayer uno de los integrantes de la comisión. Si bien la discusión de este proyecto dividió aguas entre y dentro de los bloques durante años, cada vez que se presentó una crisis en los números del fisco, hoy parece más cerca que nunca de llegar a ser aprobado.
En la próxima reunión de la Comisión de Legislación Laboral, prevista para hoy a las 12, será emitido un dictamen que propondrá avanzar en la restitución de los aportes patronales. Pero el problema, y en esto trabajan todavía los diputados, es encontrar lo imposible: un mecanismo que permita garantizar en la misma ley que la restitución de los aportes no lleve a un aumento de las tarifas, algo que sucederá con seguridad. El argumento para gravar nuevamente a esas empresas es que, al momento de recibir el beneficio de la reducción, no reflejaron esa rebaja en una disminución de las tarifas. Las empresas desmienten esta versión y aseguran que lo trasladaron a las tarifas como quería Cavallo, la baja se concentró en los clientes industriales. Otro punto en discusión es el destino que se daría al aumento de aportes: un sector de la Alianza propicia destinarla a un fondo para PyMEs y el resto de los bloques aspira a volcarla en el sistema previsional. También deberán acordar si la reimplementación de los aportes patronales para las compañías a cargo de los servicios públicos será permanente o si se establecerá por un tiempo determinado. El dictamen se realizará en base a tres proyectos de ley: uno de los aliancistas Juan Carlos Passo, Margarita Stolbizer y Ricardo Vago; otro del justicialista Ovidio Zúñiga y el de los también justicialistas Atlanto Honcheruk y Saúl Ubaldini.
El proyecto del radical titular de la Comisión de Legislación Laboral impulsa la restitución de aportes patronales por un período de tres años para empresas públicas privatizadas, entidades financieras y bancarias, AFJP, hipermercados y cadenas de supermercados y prevé que la recaudación de estos aportes integren el Fondo Solidario de Emergencia para transferencias a desempleados y para facilitar el financiamiento de las pequeñas y medianas empresas. Pero esta amplitud en la aplicación sería dejada de lado. En cambio, los proyectos justicialistas indican que lo recaudado de la restitución de los aportes en las empresas públicas privatizadas sea destinado directamente al sistema previsional, como también sostiene el Frepaso y el radical Eduardo Santín.
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