Diputados: oposición reforma INDEC, pero desiste por Presupuesto 2011

A Elisa Carrió y a Patricia Bullrich les tocó ayer padecer cuestiones de privilegio planteadas por el oficialismo. Agustín Rossi y Patricia Fadel rechazaron la reforma al INDEC. Y Graciela Camaño comentó con Cynthia Hotton el archivo de las denuncias sobre presuntos sobornos para aprobar el plan de ingresos y gastos del año próximo.

La última sesión del año fue un reflejo del funcionamiento de la Cámara de Diputados en el último trimestre: no se lograron sancionar leyes más allá de la aprobación de la reforma al INDEC, que deberá volver con modificaciones al Senado, y la suspensión de las ejecuciones hipotecarias, por 180 días, también pendiente de tratamiento en la Cámara alta. Cada bloque jugó más a impedir la sanción de proyectos de su adversario que llegar al recinto con la construccción previa de consensos.

Fue un empate técnico. La oposición impuso el proyecto que suprime la intervención del organismo de estadísticas a cargo de la Secretaría de Comercio de Guillermo Moreno, lo devuelve a la órbita del Ministerio de Economía y dispone una normalización no sólo de sus directores, que deberán ser designados por concurso público de antecedentes con acuerdo del Senado, sino también de los escalafones más bajos desplazados desde el año 2006. Pero el kirchnerismo había anotado su triunfo al inicio de la sesión, cuando bloqueó el intento de radicales, macristas, cívicos, socialistas, peronistas federales y centroizquierda para emplazar a la Comisión de Presupuesto y Hacienda a retomar la confección de los dictámenes de la llamada ley de leyes.

Con 131 votos a favor del opositor grupo A, más Proyecto Sur y Nuevo Encuentro, y 98 en contra del oficialismo, la Cámara de Diputados aprobó en general y en particular la iniciativa que modifica parte del proyecto sobre el INDEC aprobado por el Senado el 14 de agosto último. La iniciativa, modificada a instancias del PRO de Federico Pinedo y la Coalición Cívica de Elisa Carrió, fija un cronograma de normalización del instituto de 30 días, crea dos instituciones de control, implementa la forma de designar a los directivos y devuelve a los trabajadores su situación laboral al 31 de diciembre de 2006.

También define al organismo como «persona jurídica de derecho público independiente, con autonomía funcional y autarquía financiera del Gobierno nacional».

En el recinto, el diputado Claudio Lozano (Proyecto Sur) defendió la iniciativa por considerar que se trata de contar con un instituto que «provea un sistema de estadísticas públicas que sean las que efectivamente se necesitan».

La radical Silvana Giúdici abogó por un proyecto que sirva para «reivindicar a la planta permanente» del INDEC y criticó la injerencia que tienen en el manejo de la dependencia oficial los funcionarios designados por el secretario de Comercio, Guillermo Moreno.

El jefe de los diputados kirchneristas, Agustín Rossi, juzgó «anticonstitucional» que el Parlamento cree una comisión bicameral para «intervenir un organismo que está dentro de la órbita del Poder Ejecutivo Nacional». Y advirtió que, con este paso dado por la oposición, Cristina de Kirchner «no sólo debe gobernar sin delegación de facultades y sin presupuesto, sino también sin estadísticas» porque, si la norma es convertida en ley por el Senado, esos índices van a ser «manejados por el Congreso».

Con la norma, que deberá recibir el aval del Senado para convertirse en ley, la administración y conducción del instituto quedará a cargo de un directorio integrado por cinco miembros, que serán elegidos por concurso y que permanecerán cinco años en sus funciones, renovables una sola vez.

Fracaso

Al inicio de la sesión, la oposición fracasó en su último intento de resucitar el debate del Presupuesto 2011, al no contar con los votos necesarios para enviar ese proyecto de vuelta a la instancia de comisión. De esta forma, la discusión por el plan de recursos y gastos del próximo año se cerró definitivamente, y la administración Kirchner gobernará 2011 con el Presupuesto de 2010.

Tras realizar un análisis del reglamento de la Cámara baja, que establece que para discutir proyectos en comisión después del 20 de noviembre se necesitan los dos tercios de los votos, los integrantes del denomi-nado Grupo A decidieron desistir.

Así lo explicó en el recinto el diputado del GEN Gerardo Milman, quien había solicitado la convocatoria a sesión especial, acompañado por un grupo de legisladores de centroizquierda y la UCR.

Sin embargo, el presiden-te del bloque de la UCR, Oscar Aguad, a la vez, ratificó que su espacio mantenía diferencias con el proyecto de Presupuesto 2011 del Poder Ejecutivo, principalmente por «las estimaciones de la inflación que proyectó el oficialismo». «El Gobierno está solicitando la ayuda del FMI para revisar las estadísticas de lo que nosotros consideramos la falsedad del INDEC», subrayó Aguad.