La toma del Indoamericano ya complica final del Senado

Ernesto Sanz, Miguel Pichetto, Carlos Verna, Ricardo Jaime

La calma que prometía la última sesión del año del Senado, convocada en extraordinarias, para aprobar el acuerdo a los ascensos de más de 300 militares, la promoción de diplomáticos, el nombramiento de nuevos jueces y la aprobación de la prórroga del impuesto de emergencia a los cigarrillos, amenaza con desaparecer después del conflicto por la toma del Parque Indoamericano en Soldati y Villa Lugano.

Si bien quedaban dos temas por debatir en el recinto (la coparticipación del impuesto al cheque y el veto del Gobierno a los ascensos de militares cuestionados sólo por su parentesco), no parecía hasta ahora que esos conflictos pudieran complicar la sesión.

Pero la demora del Gobierno en intervenir con fuerzas federales en la toma del parque y la investigación sobre las muertes, entrarán también en el debate. De hecho aunque en extraordinarias no pueden debatirse temas que no estén aprobados por el Poder Ejecutivo, nada impide que los senadores, como adelantó ayer la oposición, presenten un proyecto de declaración o resolución para que se debata en el recinto.

El radicalismo está decidido a plantear en el recinto la protesta por el demorado uso de las fuerzas federales, pero no parece tan claro que el Peronismo Federal haga lo mismo, temerosos del impacto que puede tener en el macrismo.

Como sea, la paz que se había acordado entre el kirchnerismo y la UCR está rota, más allá de que parezca imposible que el único cuerpo del Congreso que puede sesionar por estos días se mantenga en silencio en medio de la crisis en el sur de la Ciudad que se llevó tres muertos confirmados y un desaparecido.

Reunión

La sesión está prevista para el miércoles por la tarde, pero mañana deberán reunirse algunas comisiones para emitir el dictamen a los proyectos.

Mañana desde las 16, en el Salón Pugliese del anexo, la Comisión de Presupuesto y Hacienda debatirá el proyecto de ley sobre la prórroga del impuesto a los cigarrillos, que ya obtuvo sanción de Diputados y que debe aprobarse antes del 31 de diciembre.

Éste será uno de los problemas centrales a discutir: Miguel Pichetto insistirá en que el impuesto mantenga la asignación específica por la que toda su recaudación va directamente al Tesoro, sin coparticipar con las provincias.

Enfrente, un aliado por estos días del Gobierno ya advirtió: en Diputados el proyecto de prórroga se sanciona con 125 votos positivos, cuatro abajo de lo que exige la Constitución Nacional para aprobar asignaciones por afuera de la coparticipación. Bajo ese parámetro la recaudación del impuesto adicional sobre los cigarrillos (unos $ 800 millones) pasaría a repartirse también con las provincias.

El Gobierno alega que al tratarse de una renovación ese precepto no rige, una doctrina que sólo sostiene el kirchnerismo.

Así, aunque el Senado apruebe la norma por más de la mitad más uno de los votos, el impuesto pasará a rentas generales y podría ser coparticipable.

Carlos Verna le comunicó la mala noticia al Gobierno durante la última sesión del Senado. Cuando ese día Eric Calcagno, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, pidió en el recinto que se debatiera la prórroga del impuesto sobre los cigarrillos, el pampeano (que ese día votó alineado con el Gobierno) le salió al cruce para recordarle que en la votación en Diputados ese proyecto había logrado 125 votos a favor, suficientes para sancionarlo, pero no para cumplir con el requisito de la mayoría especial de 129 votos que fija la Constitución para aprobar tributos con asignación específica.

Postergación

El kirchnerismo prefirió, entonces, dejar el tema hasta que hubiera una resolución, y la votación pasó para extraordinarias donde si no se aprueba la prórroga, el impuesto dejará de existir.

En el caso de los acuerdos para militares, diplomáticos y jueces, se espera que tanto el oficialismo como la oposición den apoyo, salvo por la protesta de los oficiales eliminados desde hace dos años del cuadro de promociones por su parentesco con militares cuestionados. De hecho los oficiales vetados integraron hace una semana la lista de Nilda Garré de los retirados del servicio activo.

También mañana, la Comisión de Acuerdos, que preside el chubutense Marcelo Guinle, se reunirá desde las 17 en el Salón Eva Perón para dictaminar los pliegos que ya fueron ingresados al Senado.

En esa reunión, los integrantes de la Comisión de Acuerdos deberán firmar los dictámenes de los más de 300 militares, los 11 embajadores, los más de 40 miembros del Servicio Exterior que serán ascendidos de categoría y los 11 jueces pedidos por el Ejecutivo.

Aprobaciones

Al día siguiente, los senadores volverán a sesionar, probablemente por última vez en el año, y se descuenta que todos los proyectos serán aprobados en el recinto.

De hecho, el radicalismo anunció en repetidas oportunidades, a través de su presidente de bloque, Gerardo Morales, su apoyo a los acuerdos pedido por el Gobierno.

Pero hay otro tema que puede complicar la sesión: el radical mendocino Ernesto Sanz intentará aprobar un proyecto de resolución para crear una comisión investigadora sobre los presuntos delitos que se le imputan al ex secretario de Transporte Ricardo Jaime. El problema es que la creación de una comisión de ese tipo necesita una reforma al reglamento del Senado y para eso una previa reunión de comisión con dictamen. El pedido, entonces, quedará para el 1 de marzo cuando el Congreso vuelva a sesionar en ordinarias.