¿Nación como el FMI sobre provincias?

Las transferencias discrecionales del Gobierno a las provincias, las que se otorgan por fuera de la coparticipación y las leyes especiales, vienen en constante descenso hasta caer en julio por primera vez un 6% interanual. El fuerte ajuste fiscal que obliga, paradójicamente del estilo de los del FMI, desató la serie de reuniones, cabildeos y hasta demandas ante la Corte como el caso de Córdoba.

La nueva relación Gobierno-provincias queda al desnudo comparando lo sucedido en medio de la crisis de Estados Unidos en 2009, año que cerró con la caída del 3% del PBI (según mediciones privadas, no la del INDEC). Las transferencias discrecionales pasaron de crecer un 11% a hacerlo más del 80% en 2009. Así, en plena crisis, el Tesoro Nacional actuó como una suerte de prestamista de última instancia de las provincias. Hoy, la situación es diferente: el Gobierno nacional se financia básicamente con los pesos que emite el BCRA, los que, claro está, no son coparticipables. Las provincias, Buenos Aires especialmente que vio caer un 60% entre enero y julio, las transferencias discrecionales que recibe.

No es la única herramienta que tiene la Nación para cercar a los distritos. La advertencia del ministro De Vido (ver aparte) para que las provincias no emitan bonos de deuda es un golpe directo a la única posibilidad que tiene hoy la mayoría de los gobernadores para obtener recursos extraordinarios que les permitan dar continuidad a la obra pública y hacer frente a gastos corrientes, como el pago de salarios.

El mensaje es directamente proporcional a la decisión de la Casa Rosada de no autorizar, al menos hasta el próximo año, nuevas emisiones de deuda a una tasa superior al 10% si es en dólares, y a más del 16% si es en pesos.

En medio de esta encrucijada los gobernadores buscan cómo compensar, además, la caída de la coparticipación que pese a ser de distribución automática, refleja en su masa la depresión de la actividad económica, al menos en lo que refiere a los últimos 6 meses del año.