Oposición condiciona suba de impuestos en Bs. As. y Sta. Fe

Los gobernadores Scioli y Bonfatti esperan aval legislativo para avanzar en reforma fiscal

Daniel Scioli

Aunque con matices según el caso, la oposición condiciona la pretensión de los gobernadores de Buenos Aires y de Santa Fe, el justicialista Daniel Scioli y el socialista Antonio Bonfatti, de plasmar en una ley retoques impositivos para apuntalar la recaudación local en lo que queda del año.

En territorio bonaerense, la ministra de Economía, Silvina Batakis, aspira a conseguir una norma que redunde en $ 1.200 millones adicionales antes de que termine 2012 para poder dar previsibilidad a los pagos del segundo semestre, sobre todo los sueldos de diciembre y el medio aguinaldo.

Entre las medidas en juego se encuentran un anticipo a cuenta de Ingresos Brutos para empresas de gran facturación -la de mayor impacto en materia de recaudación-; una cuota adicional en el Inmobiliario Urbano para propiedades con valuación mayor a $ 350.000 y otra para el Impuesto Automotor para vehículos de más de $ 140 mil; la aplicación de un revalúo para countries y clubes de campo, y una suba de Ingresos Brutos para pooles de siembra, entre otros puntos.

Sin embargo, la estrategia se topó con nuevos obstáculos de corte legislativo, con epicentro en las filas de la oposición en Diputados, y del ultrakirchnerismo en el Senado (en línea con los reparos con los que mortificó al oficialismo durante la trabajosa sanción el pasado 31 de mayo de la anterior reforma fiscal).

Desde el seno del Gobierno, no obstante, remarcaron que «sólo hay borradores en circulación» con retoques tributarios, que no hay negociaciones con la oposición y que hasta el momento el análisis de las medidas se da «dentro de los equipos técnicos» sciolistas. «No veo apuro al respecto», evaluó ayer una fuente gubernamental.

Hasta el momento, la sesión en la Cámara baja está convocada recién para la semana que viene. Pero los bloques opositores mantienen conversaciones avanzadas en pos de condicionar un potencial aval a la reforma impositiva a que antes sea sancionada en Diputados -como ya lo hizo Córdoba- una denuncia del Pacto Fiscal de 1992, que posibilitó el recorte del 15% en la coparticipación para financiar el sistema previsional nacional.

«No vamos a respaldar nuevos endeudamientos o subas impositivas si no se resuelve antes este punto», afirmó ayer a este diario uno de los legisladores críticos.

Los bloques opositores -la UCR, el FAP, la Coalición Cívica, el Pro-Peronismo y Unión Celeste y Blanco- ya actuaron en conjunto al presentarse días atrás ante la Corte Suprema de Justicia nacional para adherir -bajo la figura de «amicus curiae»- a la demanda motorizada por Santa Fe contra el tijeretazo en la coparticipación.

Ahora ya tienen ingresado en Diputados un proyecto consensuado en pos de denunciar el Pacto Fiscal, al menos en esa cámara, donde el oficialismo no tiene la mayoría propia que sí muestra en el Senado.

En paralelo, en Santa Fe, los diputados justicialistas les dan forma a los últimos cambios que intentarán imprimirle a la ley de reforma impositiva enviada por Bonfatti, que tratarán el próximo jueves.

El texto original del proyecto enviado por la administración socialista fue modificado en la Cámara alta, a instancias del PJ, para darle la media sanción. La versión «moderada» redujo a la mitad el potencial de recursos a obtener con los cambios legislativos.

Ahora, las conversaciones en el seno del peronismo siguen, pero la premisa ya acordada es cambiar el dictamen de los senadores y devolverle progresividad al incremento del Inmobiliario Rural, amortiguar las subas para los contribuyentes de las categorías más bajas en el Inmobiliario Urbano y subir Ingresos Brutos sólo a las industrias que más facturan.

Tras recibir precisas instrucciones del Gobierno nacional -que llegaron de manos del propio ministro de Economía, Hernán Lorenzino-, los legisladores provinciales del PJ se reunieron la semana pasada a fin de intentar consensuar una posición única con respecto a las modificaciones que aplicarán sobre el proyecto.

En esa cumbre se analizaron las sugerencias que la Casa Rosada volcó en el «paper» preparado por los técnicos de Economía que, entre los planteos, propone a los diputados que le den preferencia a la aprobación de la reforma para que el Gobierno provincial cuente con la oportunidad de ampliar la recaudación de fondos, en medio de la pelea por los recursos coparticipables y de las jubilaciones que encara la Casa Gris.

Ante este escenario, Bonfatti remarcó su pedido de celeridad para el tratamiento de la iniciativa y dijo que le hubiera gustado recibir estas señales de consenso «hace tres meses» y no cuando se solapa con «la planificación presupuestaria» del año 2013.