Comisión Europea propuso cuotas para dar asilo a 20 mil inmigrantes

 La Comisión Europea adoptó este miércoles un plan sobre inmigración, en el que se propone un esquema de reparto entre todos los Estados miembros de la Unión Europea (UE) para absorber a los demandantes de asilo procedentes de terceros países.

El plan estratégico con acciones inmediatas y a largo plazo, busca combatir la emergencia: en sus 16 páginas, la Agenda de la Inmigración aprobada este miércoles por la Comisión Europea marca un hito, basándose en cuatro pilares.

Entre las acciones inmediatas, además de un sistema por cuotas de reparto de emergencia, figuran el reforzamiento de recursos y medios para la agencia de vigilancia de las fronteras exteriores Frontex, con los fondos triplicados para las misiones Tritón y Poseidón, en 2015 y 2016.

El plan prevé el reparto de los inmigrantes entre los Estados miembros siguiendo cuotas preestablecidas: para la redistribución se tienen en cuenta un serie de factores como la población del país, su PIB, el número de refugiados ya presentes en esa nación y la tasa de desempleo.

Europa dio "pasos de gigante" en el tema de inmigración, afirmó la Alta Representante de la Política exterior de la Unión Europea (UE), Federica Mogherini, acompañada del primer vicepresidente de la Comisión Europea, Frans Timmermans, y del comisario Dimitris Avramopoulos, para marcar una página histórica del Ejecutivo comunitario.

La Comisión Europea dio un acelerón, sorprendiendo con las medidas puestas sobre la mesa. Lo que prevé hacer en el inmediato tiene fechas, plazos de vencimiento y pone a los Estados miembros ante sus responsabilidades.

El presidente del Ejecutivo europeo, Jean-Claude Juncker, puso toda la carne en el asador y apuesta por lograr el resultado, respaldado por Alemania, Francia e Italia.

Sobre la posible misión contra los traficantes de seres humanos, Mogherini precisó que no se están programando operaciones de tierra en Libia, si bien en el plan del proyecto aún se menciona la opción de destruir los barcos en la costa, en el ámbito de operaciones navales aprobadas por la ONU.

Antes de ser presentado Gran Bretaña lo rechazó. La ministra de Interior británica, Theresa May, declaró la hostilidad total de su país a estas disposiciones.

El vuelco está representado por la ruptura del "muro de Dublín": un sistema automático para recolocar de manera permanente a los solicitantes de protección internacional que llegaron directamente a suelo europeo, distribuyéndoles entre los Estados miembros, según cuotas obligatorias.

La propuesta legislativa será presentada antes de final de año. Y en 2016 ya se piensa en revisar el sistema Dublín, anunció Timmermans.

Sin embargo, una primera medida de emergencia por cuotas, que será modelo y banco de prueba para la que seguirá, será presentada ya al colegio de comisarios del 27 de mayo, y una vez escuchado el parecer del Parlamento, llegará sobre la mesa de la cumbre europea del 25 y 26 de junio, para ser votada por mayoría cualificada.

Después de Alemania y Francia, Italia -con el 11,84%- tiene la tercera cuota más alta de la UE. Pero, como explica la jefa de la diplomacia europea, Italia como país beneficiario será "exentado". Los Estados que verán aliviar la presión deberían ser Italia, Grecia y Malta: serán designados oficialmente, con la cifra total por redistribuir, en el documento de finales de mayo.

Timmermans subrayó en más de una ocasión que el plan pasó en el colegio de los comisarios votado "por unanimidad", lo que demuestra cómo los miembros del Ejecutivo permanecieron independientes ante la presión de sus cancillerías.

La propuesta de las cuotas, de hecho, ya tiene enemigos declarados, de Hungría a Polonia, Lituania, Eslovaquia y República Checa. Un pelotón que estaría guiado seguramente por el premier británico David Cameron, si no tuviese la posibilidad de "opt out" y por tanto de desmarcarse da la operación, con Irlanda y Dinamarca.

Por otro carril se mueve, en cambio, la partida de los recolocamientos, es decir el traslado de los solicitantes de protección internacional que se encuentran en los campos de refugiados de países terceros.

La Comisión desembolsa 50 millones de euros y propone un número total de 20.000 personas (que son identificadas por el ACNUR) para repartir en toda Europa, también en este caso según porcentajes determinados.

La participación del Reino Unido también aquí es opcional y Londres ya dio señales de querer mantenerse fuera.

Parecen querer participar todos en la misión militar europea contra los traficantes, para la cual es necesaria una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU.

Italia propuso un jefe militar, el almirante de división Enrico Credendino, y puesto a disposición un cuartel general en Roma.

El lunes, en Bruselas, los ministros de Exteriores y de Defensa europeos darán en vía libre al plan general de la misión contra los traficantes de inmigrantes, el llamado Crisis Management Concept.

Se prevén tres fases para destruir los barcos: operaciones en aguas internacionales, en aguas libias y en la costa.