La asesoró y la critica

(Uno de los capítulos más duros del discurso de Cristina de Kirchner en la sesión del Senado, en la que se aprobó el proyecto de reglamentación de decretos de necesidad y urgencia, fue la crítica a la principal estudiosa de ese sistema, la abogada Delia Ferreyra. Esta profesional se ha desempeñado como asesora en el Congreso de legisladores radicales y critica el abuso de los decretos por éste y anteriores gobiernos. Cristina de Kirchner, según Ferreyra, usó hallazgos de sus estudios para descalificarla a ella por el solo hecho de haber asesorado a radicales. Reveló, además, que la propia Cristina de Kirchner se benefició de esas asesorías en otros tiempos. Veamos una síntesis de lo que la abogada dijo en diálogos con Luis Majul por «La Red» y con Eduardo Cura por radio «América».)

Cristina de Kirchner

DELIA FERREYRA: La investigación de decretosde necesidad y urgencia es un trabajo que yo hago, académicamente, desde el año 90 y lo mantengo, y con los legisladores he preparado proyectos de ley, he hecho discursos, he hecho lo que hace un asesor. Cuando he sido asesora, ahora ya no lo soy.

Periodista: ¿Alguna vez trabajó directa o indirectamente para la señora Cristina Fernández de Kirchner?

D.F.: No. No he trabajado para ella, pero la he conocido en el Senado cuando yo era asesora del senador Molinari Romero. Compartíamos una comisión. El senador para el que yo trabajaba y Cristina Fernández eran miembros de la comisión de seguimiento de la AMIA. De manera tal que Cristina me conoce y...

P.: Se le puso en la vereda de enfrente usted.

D.F.: Y sí, porque Cristina cambió de posición y los académicos no cambiamos de posición, según estemos en el gobierno o en la oposición, porque nunca estamos en esas posiciones, entonces siempre decimos lo mismo...

P.: ¿Cuál era la posición de la senadora presidencial antes?

D.F.: Cristina ha firmado dictámenes en los cuales criticaba los decretos en la época de Menem o la época de Duhalde, diciendo que había que controlarlos. Opinaba que el rechazo de una sola de las Cámaras bastaba para que el decreto cayera. Que había que ponerle un plazo al Congreso y si ese plazo se pasaba sin que el Congreso dijera nada sobre el decreto, el decreto perdía vigencia.

P.: Ya no piensa eso...

D.F.:... y ahora está en el gobierno y, por lo tanto, ha cambiado de posición. Lo llamativo es que la crítica que se hace no es una crítica al estudio que se ha repetido con todos los presidentes, incluidos los radicales. Yo soy afiliada radical y no tengo por qué no decirlo. Me parece peligroso que la crítica sea a esta persona porque es radical porque estamos en democracia. En épocas nefastas de la Argentina haber sido miembro de un partido o estar afiliado o haber trabajado en el Congreso de la Nación era prácticamente una mancha o situación de peligro. Pero decir en democracia y ante un trabajo académico: «Usted trabajó para un senador radical o un diputado radical» es realmente muy cercano al autoritarismo, muy cercano a la persecución.

P.: La criticaron por ser asesora de radicales...

D.F.: Cuando se critica habitualmente a los legisladores porque contratan «ñoquis» o personal político para hacer trabajos de asesor, no se tiene en cuenta que hay algunos legisladores que, en vez de contratar a un «ñoqui», contratan a alguien que es un profesional y que trabaja seriamente. Lo gracioso es que durante todo el discurso, como en otras ocasiones, usaba los datos de mi trabajo. Por ejemplo, usó los números de los decretos que habían dictado los distintos presidentes, que son los números que nosotros hemos ido dando a lo largo de la historia.

P.: ¿Usted qué opina de la firma de decretos de necesidad y urgencia ante este proyecto?

D.F.: El problema se da cuando se transforman en la herramienta normal y ordinaria para tomar decisiones. Están previstos para los casos en que hay una emergencia tal que no se puede esperar el trámite de una ley. Ahora, en el gobierno de Kirchner, hay leyes aprobadas por ambas cámaras, iniciativas del Ejecutivo, en 24 horas. O sea que no es un Congreso lento. Estos decretos tienen dos características esenciales. Número uno, son casi a sola firma porque firman el Presidente y sus ministros. Segundo, no hay ningún control ahí, no hay debate público respecto del decreto. Cuando un proyecto de ley ingresa al Congreso, los periodistas se enteran, todo el mundo está hablando, hay debate. Por más rápido que sea el trámite, hay publicidad. En cambio, cuando un presidente firma un decreto de necesidad y urgencia, nos enteramos cuando está el hecho consumado.