28 de noviembre 2001 - 00:00

Desregulará Ibarra con modelo cordobés

La ley que quiere implementar Aníbal Ibarra en la Capital Federal, para eliminar los trámites de habilitaciones de comercios por un solo formula-rio de permiso inmediato, hace un año que rige ya en la ciudad de Córdoba. Allí la informatización y desaparición de engorroso papelerío hizo crecer incluso la actividad comercial seis veces con respecto a años anteriores en la capital cordobesa, de acuerdo a los datos que maneja la secretaría de Desarrollo Económico de esa ciudad.

Ibarra
, precisamente ayer decidió que la oficina de Habilitaciones y Verificaciones pase a depender del área de Desarrollo Económico, lo que aparentemente no está tomado del modelo cordobés sino de una movida política, en la que dejó debilitado al radical Facundo Suárez Lastra, secretario de Seguridad y Justicia, al quitarle la oficina de su órbita, cuando le reclamaba todo lo contrario. Ibarra comenzó desplazando al titular de Habilitaciones -un ibarrista que hace años se desempeñaba junto al jefe porteño-al trascender sospechas de corrupción de inspectores y decidió intervenir el despacho. Luego decidió ayer traspasarlo a la secretaría que comanda otro frepasista, Eduardo Hecker, quien tendrá que implementar el nuevo sistema, una vez que el gobierno porteño envíe el proyecto de ley a la Legislatura y ésta lo apruebe.

• Interés

Hecker, que nombró a un hombre de su confianza como interventor, ya se interesaba ayer por la experiencia de la ciudad de Córdoba, que para implementar un trámite sencillo y un control informatizado de los permisos para apertura de locales comerciales tuvo que lidiar con los empleados municipales que hasta hicieron paro de actividades. La cuestión fue que por cada trámite que se hace ahora en una ventanilla única se eliminan 40 escritorios por los que antes pasaba el papelerío hasta otorgar la habilitación, con inspectores vulnerables en ocasiones a la corruptela.

La funcionaria cordobesa a cargo de Desarrollo Económico, Laura Rodríguez Machado, se ufanaba de que el municipio es el primero en el país que utiliza ese sistema innovador, que para imponerlo hace un año tuvo también que reconvertir las costumbres de los empleados de llevar el proceso de permisos anotado a mano en un cuaderno.

• Una ventanilla

Los cordobeses inauguraron la Casa del Emprendedor en setiembre del año pasado, para fomentar las actividades en la ciudad. Los trámites se redujeron a una ventanilla única que expide el permiso de habilitación en 24 horas y donde queda un registro de todo lo referido al comercio con una clave para el inspector que interviene, que queda registrada en el sistema.

Los pasos son actualmente:


-Habilitaciones simples en 24 horas para actividades simples (aquellas cuyas superficies no superan los 100 m2, requieren requisitos sencillos y no son peligrosas para la salud, seguridad y medio ambiente).
-Lugar único y descentralizado para la realización de los trámites.
-Asesoramiento de las distintas áreas intervinientes en un solo paso.
-Formulario único. -Eliminación de tasas, disminuyendo costos administrativos. -Disminución de tiempos de permanencia del emprendedor, en áreas de tramitación.
-Confección e informatización del manual de requisitos, que son las ordenanzas aplicables para simplificar y sintetizar los requerimientos.
-Sistema informático on line con acceso a un expediente electrónico.

Desde la puesta en marcha del sistema ingresaron 5.523 trámites, de los cuales 85 por ciento corresponden a inicio de actividades, 7 por ciento de altas de rubro, 4 por ciento altas de sucursal y 3 por ciento a renovaciones, cuando en 1999 sólo se habían emitido 990 certificados de permisos, de acuerdo a los datos de Machado.

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