El gobierno resignado ante vecinos

El gobierno maneja una hipótesis, ante un eventual fallo negativo por parte de la Corte Internacional de Justicia de La Haya que dará a conocer en las primeras horas de hoy (6, hora argentina) su decisión respecto del planteo realizado por Uruguay para que el gobierno argentino ponga fin a los cortes de ruta en los pasos fronterizos. Fuentes del gobierno de Néstor Kirchner esperan que, de fallar en contra de la Argentina, el tribunal no reclame ejercer el poder de policía para que se liberen los puentes, sino simplemente enviar un mensaje para que el país haga todo lo posible por abrir las rutas binacionales.

Si esto es así, y si éste es el tono del fallo, la Argentina podría estar largos meses (incluso años) con el puente de Gualeguaychú-Fray Bentos cortado; mientras la discusión por la situación de la empresa Botnia se negocia a través del enviado del rey Juan Carlos de España, Antonio Yáñez Barnuevo, y se espera la decisión de fondo en el tribunal de La Haya, la que se conocería recién a mediados de 2008. Lo que no está en los planes del gobierno es que Gualeguaychú sea desalojada por la fuerza ejerciendo la represión oficial.

La resolución que se conocerá hoy desde La Haya será de cumplimiento obligatorio. No podrá ser apelada por ninguna de las partes y representará otro momento clave en el largo conflictopor la instalación de las papelerasen Fray Bentos, que ahora quedó reducido a sólo una planta.

Si la Corte Internacional resuelve que se deben levantar los bloqueos, podría poner a la Argentina en un lugar complejo, ya que no existe voluntad política en el gobierno nacional ni en el de Entre Ríos de remover a los bloqueos por la fuerza.

La Gobernación entrerriana ya anunció que no utilizará la violencia para mover a los vecinos de la ruta, aunque comenzaron a sondaear a algunas organizaciones sociales para que convenzan a los asambleístas que oponen mayor resistencia a levantar los cortes.

Sin represión

Si bien la Argentina sostuvo que La Haya no tiene jurisdicción para analizar ese tema, adelantó a través de la jefa de su delegación ante el tribunal, Susana Ruiz Cerutti, que si existe una resolución adversa, deberá hacerse cumplir.

De todos modos, el gobierno argentino no está dispuesto a reprimir contra los asambleístas, ya que esa circunstancia podría exacerbar los ánimos, coinciden fuentes oficiales y voceros de la asamblea.

Si la Argentina desoye una decisión del tribunal Uruguay podrá recurrir al Consejo de Seguridad de la ONU, lo cual dejaría al país en una situación incómodaen el contexto internacional. Hasta ahora la ruta que une Entre Ríos con Uruguay es custodiada por la Gendarmería Nacional, que se encuentra principalmente bajo la órbita del Ministerio del Interior. Es desde esta cartera en que se evalúa la alternativa de dejar que el desgaste natural sea el factor fundamental para que se libere en algún momento el puente internacional.

Lo que sería necesario igualmente es que, al menos de manera oral y todas las veces que se pueda, Néstor Kirchner y el resto del gabinete condenen permanentemente esta acción de fuerza diciendo que no cuenta con el apoyo del gobierno argentino.

La audiencia de hoy comenzará a las 10.00 (6.00 en la Argentina) en el Gran Salón de Justicia del Palacio de Paz, en La Haya, y la jueza británica que preside ese tribunal, Rosalyn Higgins, será la encargada de leer la «orden» de la Corte.

La Argentina estará nuevamente representada por la consejera legal de la Cancillería, Ruiz Cerutti; el director del Instituto de Servicio Exterior de la Nación, Horacio Basabe; y el embajador argentino ante los Países Bajos, Santos Goñi; mientras que por Montevideo participarán el jefe de la misión ante La Haya, Héctor Gros Espiel y Carlos Gianelli.

Uruguay había presentado una medida provisional ante La Haya el pasado 28 de noviembre para que se ordenea la Argentina tomar acciones directaspara poner fin a los cortes de ruta que encabezan los vecinos de Gualeguaychú.

La medida cautelar presentada por Montevideo consta de tres partes: por un lado busca que la Corte obligue a la Argentina a tomar las precauciones necesarias para «prevenir o dar por terminados» los bloqueos en los pasos fronterizos.

Aspiración

Asimismo, reclama que el gobierno de Buenos Aires se comprometa a «no agravar, ampliar ni hacer más difícil» la crisis bilateral; y aspira a obtener un compromiso de que tampoco se hará nada «que pudiera perjudicar los derechos uruguayos» sobre el río compartido.

Existe la posibilidad de que La Haya rechace este planteo, que lo avale en forma total o parcial, que se declare incompetente al respecto o, incluso, que dicte una medida cautelar diferente. Cuando en julio pasado la Corte rechazó por 14 votos a 1 el pedido argentino de frenar las obras de las empresas Botnia y ENCE, pidió también a ambos países en conflicto que no agravaran el diferendo bilateral.

En este sentido, los cortes de ruta llevados adelante en Gualeguaychú y Colón podrían ser considerados como un agravante.

C.B.