La reforma del Consejo de la Magistratura, el régimen especial de capitalización de pymes y la creación de la empresa satelital Arsat deberán esperar hasta febrero, luego de que el Poder Ejecutivo publicara ayer el decreto que dispone la prórroga hasta el 28 de febrero de las sesiones extraordinarias del Congreso. El decreto aparecido ayer en el Boletín Oficial, que lleva el número 1.641/2005, había sido remitido el miércoles por el Poder Ejecutivo al Parlamento, de modo tal que el período extraordinario, que debía finalizar el 31 de diciembre, sea extendido hasta el filo del inicio del período ordinario. Fuentes parlamentarias daban por descontada la suspensión de la actividad del Congreso en enero, por lo que las sesiones se retomarían recién en febrero.
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Será entonces en el segundo mes de 2006 cuando la Cámara de Diputados estrene el año con una verdadera batalla política donde los bloques opositores buscarán apelar en su conjunto a cualquier estrategia con tal de bloquear la sanción de la reforma al Consejo de la Magistratura que pone en manos del poder político la designación y remoción de los jueces.
De hecho, esta ambición del peronismo de controlar al Poder Judicial ya generó una reacción unificada del arco opositor, cuyos principales referentes -Elisa Carrió y Eduardo Macaluse (ARI), Fernando Chironi (UCR), Hermes Binner (socialismo), Mauricio Macri (PRO) y Ricardo López Murphy (Recrear), y hasta Claudio Lozano (CTA)- se fotografiaron juntos el martes pasado, en un hecho inédito durante la gestión de Néstor Kirchner.
El tema es de una profundidad institucional tal que ya generófisuras en el bloque Peronista Federal -que votó dividido el dictamen del gobierno- y hasta en el propio kirchnerismo por las posturas rebeldes de Rafael Bielsa, Claudio Lozano y Oscar Massei del Frente para la Victoria de Neuquén. Sin embargo, tras la firma del dictamen de ayer, será muy difícil que el oficialismo fracase en la misión de conseguir 129 voluntades en Diputados que voten el proyecto. A los 117 diputados propios se suman los siete del adolfismo, encabezados por Hugo Franco, con lo que el bloque liderado por el santafesino Agustín Rossi quedaría a un paso de concretar la reforma del Consejo de la Magistratura, que ya cuenta con media sanción del Senado.
La tardanza que implica esta prórroga de las sesiones extraordinariasno es un dato menor, sobre todo en relación con la ley de pymes, ya que la postergación de su tratamiento para el año venidero representa un duro golpe para el sector.
• Consenso
El proyecto permitirá desgravar del Impuesto a las Ganancias las inversiones en bienes de capital, con excepción de los automóviles, pero si el tema pasa para 2006, la aplicación de este beneficio -en caso de ser aprobado por ambas cámaras- comenzaría recién en 2007, puesto que quedarían excluidas de la medida las empresas que cierran balances el 31 de diciembre de 2006. El tema cuenta con un amplio consenso de los partidos opositores y se descuenta que tras la media sanción en la Cámarabaja el Senado lo conviertaen ley en el primer trimestre de 2006.
Otro de los temas de relevancia legislativa será la creación de la empresa satelital Arsat, para la cual el gobierno planea destinar $ 50 millones. El proyecto de Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima, Ar-Sat fue aprobado con disidencias por las comisiones de Comunicaciones e Informática; Obras Públicas; Economía, y Presupuesto y Hacienda de Diputados. La iniciativa ya cuenta con media sanción del Senado y fue originada por el Ministerio de Planificación, que comanda Julio De Vido. Arsat será en un principio estatal, pero rápidamente se va a llamar a concurso o aceptar iniciativa privada, para que una parte cotice en la Bolsa.
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