25 de febrero 2004 - 00:00

Más antiempresa: Senado aprobó reforma laboral

El Senado aprobó ayer el proyecto que deroga y modifica la reforma laboral de Fernando de la Rúa. Poco debate hubo en torno a los temas que preocupan a las empresas e inversores. No hubo casi reparos en devolver la "ultraactividad" a los arcaicos convenios colectivos que, en algunos casos, rigen desde 1975. Ni en bajar el período de prueba a tres meses, cuando el trabajo en negro llega a un nivel récord en la Argentina. Sólo se preocuparon los senadores por saber si tendrán injerencia cuando deba prorrogarse la rebaja de aportes, acotada a pequeñas empresas. Diputados tratará de acelerar hoy la votación, pero la UCR le pide una semana al gobierno.

Senadores Antonio Cafiero, Jorge Yoma y Eduardo Menem, y sindicalistas alegres Rodolfo Daer y Hugo Moyano.
Senadores Antonio Cafiero, Jorge Yoma y Eduardo Menem, y sindicalistas alegres Rodolfo Daer y Hugo Moyano.
El Senado dio ayer media sanción, e inmediatamente envió a Diputados el proyecto de derogación y modificación de la reforma laboral, e introdujo sólo dos cambios al proyecto que originalmente había enviado al Congreso el gobierno nacional. Como se preveía, no hubo mayor discusión en el recinto sobre el verdadero efecto que tendrá la norma en las empresas al aumentar costos. Sólo se discutió aumentar el protagonismo de las provincias en el poder de policía laboral, que esta ley les quita y transfiere a la Nación, y una -ligera-obligación al Ejecutivo para que informe al Congreso dentro de un año si decide o no prorrogar la rebaja de aportes patronales a pymes y por qué. El resto quedó votado a medida del proyecto que envió el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, al Senado. En Diputados, el peronismo intentará ya hoy convertir en ley el proyecto, a pesar de la oposición radical que quiere esperar una semana más.

Ni siquiera había comenzado la sesión en el Senado ayer, cuando en Diputados José María Díaz Bancalari y Saúl Ubaldini -presidente de la Comisión de Legislación Laboral de esa Cámara-ya estaban en el despacho del jefe de bancada analizando el dictamen del proyecto laboral firmado el lunes por la noche por los senadores. Ubaldini, después de recordar por un rato el aniversario del primer triunfo electoral de Juan Domingo Perón en 1946, convocó a una reunión de la comisión hoy a las 10 para emitir el dictamen del proyecto votado en la Cámara alta. Quedó claro nuevamente que no importaba mucho el contenido, sino votarlo cuanto antes.

• Radicales

La traba allí fueron los radicales. El bloque UCR se reunió anoche para decidir si apoyaban el pedido del PJ para convertir en ley hoy mismo el proyecto. Para eso el oficialismo necesita los dos tercios de los votos al no estar emitido el dictamen a tiempo. La posición de la UCR ayer era participar de la reunión de comisión para debatir el despacho, pero no aportar número para una hipotética sesión por la tarde. De esa forma, todo pasaría a la semana próxima.

Para el oficialismo, que de todas formas intentará sesionar hoy sin mucha perspectiva de éxito, este esquema sería una derrota. Quieren contar con la ley aprobada para el 1 de marzo, cuando Néstor Kirchner dé su mensaje de apertura del período de sesiones ordinarias ante la Asamblea Legislativa.

Los diputados radicales les contestaron que no es causa suficiente para semejante apuro: «Esta no es una ley de emergencia», escuchó Díaz Bancalari.

El proyecto de derogación de la reforma laboral fue votado a favor en general por 65 senadores, con la única oposición del
socialista Rubén Giustiniani, que directamente propuso la anulación de la ley.

• Modificación

Siete horas se tomaron los senadores para sancionar la norma. En el debate en particular se introdujo una pequeña modificación al artículo 2, en el inciso 6, que establece que el trabajador tendrá derecho a las prestaciones por accidente o enfermedad del trabajo hasta la finalización del período de prueba.

Así, la
Ley 25.250 llegará a su fin luego de casi cuatro años de vigencia, y se aplicará un nuevo marco laboral que restablecerá derechos cercenados a los trabajadores como la prima-cía del convenio más favorable, mantendrá la ultraactividad y limitará el período de prueba a tres meses. La discusión del proyecto laboral, que inauguró el sistema de voto electrónico, se abrió con el informe que brindó el presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión, el radical Carlos Prades, mientras que por el oficialismo la explicación corrió por cuenta del ex gobernador tucumano Julio Miranda.

En tanto, la modificación más relevante fue efectuada ayer en comisión y gira en torno a las facultades que tendrá el Ministerio de Trabajo para realizar inspecciones en las provincias, para lo cual se agregó que el Ejecutivo deberá informar cuando resuelva realizar esas tareas a las autoridades locales.

Prades
, titular de la comisión, destacó que «se está derogando una ley que puso en juego la credibilidad de las instituciones de la república» y destacó la tarea que realizó la comisión para que todos los sectores sociales, las organizaciones de desocupados (piqueteros) puedan expresar sus opiniones». La primera dama Cristina Fernández de Kirchner, en su rol de senadora justicialista, a su turno, recordó que cuando el proyecto vigente se trató en Diputados hizo «una muy dura oposición desde un lugar conceptual» y sostuvo que «la derogación es una deuda que tenían las instituciones y los partidos consigo mismo y con la reconstrucción de la democracia».

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