Reabre el Congreso sin acuerdo en leyes clave

Tras unas extensas vacaciones que empezaron en diciembre, los bloques de diputados oficialistas y opositores lentamente volverán a sus actividades a partir de esta semana. Varios proyectos, sobre los que subsisten grandes desacuerdos, y las urgencias de la oposición por fijar una estrategia que le permita hacer pie frente a la hegemonía del justicialismo serán las iniciativas que habrá que afrontar.

Entre los proyectos figuran la demorada derogación de la reforma laboral que se realizó durante el gobierno radicalfrepasista de Fernando de la Rúa, un trámite parlamentario bajo sospecha de haberse realizado por medio del pago de coimas a senadores.

El oficialismo del Congresoespera que el Poder Ejecutivo acuerde el proyecto con las centrales sindicales, pero advierte que ellos (los legisladores) ni siquiera tienen un adelanto del borrador de la derogación.

Aunque en algunos sectores del Congreso se comenzó a dudar de la aprobación en febrero de esa derogación, aún se mantiene la expectativa en torno a su tratamiento en este mes (ver nota aparte).

•Coparticipación

Otra iniciativa controvertida es el proyecto de Coparticipación Federal de Impuestos, algo que, según estiman en el PJ, llevaría su discusión todo este semestre, un período que estará signado por el tira y afloja entre el gobierno central y los gobernadores de todos los signos partidarios.

En ese orden, el ministro del Interior, Aníbal Fernández, destacó ayer que el gobierno tratará de cerrar «cuanto antes» la negociación con las provincias para establecer el nuevo proyecto de ley de Coparticipación.

Y admitió que «no se puede darle menos a ninguna provincia» y por ello calificó como «clave» el dinero que se obtenga en la recaudación.

«Durante el año pasado se recaudaron algo más de 6 mil millones de pesos, y este gobierno necesita para funcionar a full 9 mil millones. Si se consigue ese incremento, se va a transferir a las provincias un montón de dinero», prometió en un reportaje al diario «La Nación».

Esa ley es una de las que quedaron archivadas tras habérsele dado rango constitucional durante la reforma de 1994. En aquella oportunidad el plazo para reglamentarla había quedado pactado para diciembre de 1996, pero los gobiernos fueron posponiendo indefinidamente.

Además de esa iniciativa, también se halla la que contempla un aumento del impuesto al tabaco en cinco por ciento. Con ello, el gobierno quiere recaudar alrededor de mil millones de pesos, pero los legisladores de las provincias tabacaleras pondrán condiciones antes de llevar el proyecto para su aprobación.

Otro proyecto que se quiere llevar de nuevo al recinto es el de la reforma de la ley de trasplantes, que también genera oposición en todos los bloques y especialmente la figura del «donante presunto», el centro de la modificación.

Si el Poder Ejecutivo no convoca a extraordinarias para derogar artículos de la ley de trabajo, a la que se podrían sumar otras iniciativas, el tema quedará para cuando se inicie el período de sesiones ordinarias, que está previsto para el 1 de marzo.

A partir de la semana próxima, también comenzarán negociaciones para ver quién se queda con la vicepresidencia tercera de la Cámara de Diputados, que está vacante desde diciembre.

A ese cargo lo había pedido en diciembre último el diputadopuntano Adolfo Rodríguez Saá, quien encabeza el Interbloque Provincias Unidas, conformado por una quincena de legisladores, pero esa vez las autoridades de la Cámara pospusieron la pelea para este mes.

Por otra parte, el radicalismo comenzó a diagramar encuentros entre diputados y senadores porque, según adelantaron desde ese sector, quieren afrontar el año a través del acuerdo entre las bancadas de Diputados y del Senado.

•Reclamo radical

En ese sentido, el presidentedel bloque de senadores por el radicalismo, Mario Losada, reclamó ayer participación en el debate por la ley de Coparticipación y enfatizó que la discusión no debe reducirse «a cómo cumplimos con el FMI».

«No es sólo cómo cumplimos con los organismos internacionales. Es un momento importante para hacer un debate sobre este tema, en un año que no es electoral», enfatizó Losada en declaraciones a radio «América».

Los diputados de la UCR tienen previsto realizar un encuentro dentro de diez días en una quinta del Gran Buenos Aires, para acordar el trabajo parlamentario y fijar una estrategia única frente al oficialismo.

También habrá otro encuentro entre senadores, diputados y autoridades del Comité Nacional de la UCR, que se haría el 17 de este mes, con idéntico propósito.

Mientras el PJ posee un bloque de 129 legisladores, el radicalismo cuenta con 46 representantes y 20 senadores.