Senado: Buenos Aires tiene la menor representación

Un informe del Centro de Estudios Nueva Mayoría consigna que, para la elección de senadores nacionales, el peso de la provincia de Buenos Aires está fuertemente limitado por la repartición igualitaria de escaños.

La simple observación de los padrones electorales de los distintos distritos, caracterizados por una fuerte desproporción entre los más grandes como Buenos Aires, Capital Federal, Santa Fe y Córdoba, y los pequeños, revela que de la asignación igualitaria de bancas en el Senado -3 por distrito- resulta una fuerte sobrerrepresentación de distritos como Santa Cruz y La Rioja y, por sobre todo, una muy importante subrepresentación de la provincia de Buenos Aires, en cuanto a la relación senadores-electores respectiva.

Según se desprende del análisis de los padrones, Santa Cruz es el distrito más favorecido, con un senador cada 47.386 electores, mientras que representa sólo 0,6% del padrón nacional.

• Los que siguen

Le sigue La Rioja, donde con 197.831 electores habilitados (0,8%) la relación es de 65.944. San Luis es el otro distrito donde se votará un senador por menos de 100.000 electores. Con 1,1% del padrón, hay un senador por cada 89.968 votantes empadronados.

Le siguen Formosa (1,2%) con 104.750 electores por cada senador, Jujuy (1,5%) con 128.886, San Juan (1,6%) con 139.291, y Misiones (2,4%) con 209.072.

Finalmente, la provincia de Buenos Aires (37,5%) muestra el sorprendente índice de tener la misma cantidad de senadores que las otras provincias, cuando su padrón equivale a cuatro veces el de los otros distritos que elegirán senadores este año sumados. Allí se votará un senador por cada 3.210.808 electores.

Como conclusiones, se consignan:

1. La provincia de Buenos Aires elige un senador cada 3.210.808 personas con derecho a voto, mientras que en el otro extremo Santa Cruz uno cada 47.386.

2. Es que la asignación de idéntica cantidad de bancas de senador a todos los distritos genera fuertes distorsiones de representación entre éstos.

3. El padrón de la provincia de Buenos Aires equivale a cuatro veces el de los otros siete distritos que elegirán senadores en las elecciones de 2005, lo que evidencia claramente la diferencia en el grado de representación distrital en la Cámara alta.

4. Esta situación no es novedosa y tiene como objetivo principal asegurar en el Senado la igual representación de la provincias, en el marco de un sistema federal, mientras que en la Cámara de Diputados el representado es el pueblo entero.

5. Así, los distritos pequeños obtienen la capacidad de impedir el avance de proyectos que consideren contrarios a sus intereses, situación que explica, por ejemplo, la falta de una Ley de Coparticipación Federal, lo que lleva a que los fondos de las provincias se asignen con un grado de arbitrariedad mayor por parte del Ejecutivo.