16 provincias a favor de unificar las elecciones

Al ritmo del pedido de Néstor Kirchner de unificar los comicios de legisladores nacionales en todo el país el 23 de octubre de 2005, las provincias comenzaron a acomodar su calendario electoral y ya son 16 los distritos que se mostraron en sintonía con la pretensión del Presidente; en tanto que siete gobiernos aún no definieron la fecha de esas elecciones.

En paralelo, mientras Misiones sería la única en no concretar los comicios nacionales en octubre, cuatro provincias tienen complicaciones para activar las elecciones nacionales y provinciales el mismo día.

El proyecto firmado el viernes por Kirchner comenzaría a ser analizado hoy en el Senado y, a priori, su aprobación no tendría mayores contratiempos en el Congreso. Tras ese aval, su aceptación será obligatoria para las provincias, por lo cual es un importante apoyo que la gran mayoría de los distritos ya se haya manifestado de acuerdo.

• Renovación

El Congreso nacional renovará en 2005 la mitad de los 257 diputados y 24 senadores correspondientes a ocho distritos y el argumento oficial que sostiene la unificación apunta a «evitar la dispersión de esfuerzos y la realización de gastos innecesarios» que ocasionaría la múltiple realización de comicios en todo el país, en el marco de una «reforma político-electoral», según la letra del Ejecutivo federal.

La unificación impulsada por la Casa Rosada sólo fue recibida con los brazos abiertos por los gobiernos más afines, en tanto es mirada de reojo en otros distritos, ya sea por su condición opositora como por los inconvenientesorganizativos que surgenpor causa de esta nueva imposición del Poder Ejecutivo nacional, que se restituye atribuciones que desde 1999 eran ejercidas por los gobernadores, como es el llamado a elecciones para legisladores nacionales.

Sobre este último punto, desde el gobierno de Salta manifestaron que si bien no descartan votar el 23 de octubre, no comparten el criterio del Presidente: «En ningún momento Kirchner consensuó la decisión con gobernadores», señalaron ayer desde el entorno del mandatario Juan Carlos Romero. En la misma postura se manifestó Miguel Saiz, gobernador de Río Negro, quien al conocer la decisión nacional hizo referencia a un supuesto avasallamiento de la autonomía provincial.

Las provincias que se sumarían a votar legisladores nacionales ese día son -además de Capital Federal-San Juan, Jujuy, Entre Ríos, Santa Cruz, La Rioja, Mendoza, La Pampa, Chubut y Tucumán, a las que se anexan Buenos Aires, con un Felipe Solá cada vez más próximo a Kirchner, y Córdoba, comandada por José Manuel de la Sota, que no olvida diferencias, pero deberá negociar un importante financiamiento nacional para 2005.

En este grupo también se encuentran Formosa, Santiago del Estero y Catamarca, que deberían saltear algunos impedimentos para poder unificar los comicios nacionales con los provinciales. Tierra del Fuego, en tanto, necesita resolver una traba para los cargos federales.

• Modificación

En el primero de los casos, el gobernador Gildo Insfrán apelaría a la amplia mayoría oficialista en la Legislatura para impulsar la modificación de la ley electoral y así poder unificar elecciones legislativas provinciales y nacionales. El problema radica en que allí los cargos se asumen el 10 de diciembre y los comicios deben realizarse dos meses antes.

En tanto, el gobernador catamarqueño, Eduardo Brizuela del Moral, apunta a elegir legisladores provinciales en marzo, tal como lo señala la Constitución local y aguardar hasta octubre para renovar los cargos nacionales.

En Santiago del Estero, la intervención federal conducida por Pablo Lanusse convocó a elecciones generales provinciales para el 20 de febrero; en tanto, los cargos legislativos nacionales esperarán hasta octubre. La novedad radica en las versiones que circulan ahora señalando un supuesto interés de la Casa Rosada de -en caso de no poder conseguir un candidato a gobernador propio sustentable para enfrentar al juarismo- votar todos los cargos en octubre y extender la intervención hasta esa fecha.

Tierra del Fuego, en tanto, deberá solucionar una cuestión de interpretación de la Constitución provincial, que señala expresamente que las elecciones locales deben estar tres meses desplazadas con respecto a las nacionales. Ante la negativa de la oposición, en el gobierno de Jorge Colazo opinan que al renovarse únicamente dos plazas de diputados nacionales no habría problema en votar el cuarto domingo de octubre.

• Indefinidas

En tanto, las provincias que no definen aún la fecha de comicios por bancas nacionales son Chaco, Corrientes, Neuquén, Salta, San Luis, Río Negro, Misiones y Santa Fe.

El caso misionero es el más complejo, ya que el gobernador Carlos Rovira decidió un adelantamiento de la elección de cargos provinciales y legislativos nacionales para el 30 de enero, pero ante la negativa de la oposición, la realización de estos comicios está ahora en manos de la Justicia provincial y federal.

Santa Fe, por su parte, no define aún la fecha de cargos nacionales, dejando abierta la posibilidad de desdoblar los comicios, ya que la elección de legisladores provinciales debería ser, según la Constitución, antes del 11 de setiembre. En Corrientes, el gobernador Ricardo Colombi apura el avance de una reforma constitucional en enero para habilitar su reelección (se eligen todos los cargos). Pero la oposición pretende aletargar el proceso para realizar los comicios locales lo antes posible, probablemente en setiembre, incluyendo ese día la elección de constituyentes.

Finalmente, en el resto de los distritos se mantienen expectantes y aguardan la aprobación del Congreso nacional para oficializar su cronograma electoral.