Harán nuevo padrón para elecciones internas

Será reglamentado por decreto el día lunes. Diferenciará entre afiliados e independientes. El Gobierno busca así satisfacer el reclamo de los partidos que ayer lograron en la Justicia suspender el cronograma electoral hasta que se impida a afiliados de un partido votar en la interna de otro. Es una marcha atrás del veto que había firmado Duhalde a la ley de internas abiertas. Políticamente es un triunfo del ala menemista y también de la oposición radical. Esto produciría una demora en la realización de la internas -previstas para el 24 de noviembre- de entre 15 y 20 día, tiempo necesario para realizar el nuevo padrón. Fallo completo del juez Cornejo

El gobierno dedicará el fin de semana a preparar un decreto que ordene las confecciones de un padrón para las elecciones internas llamadas para el 24 de noviembre que diferencie a afiliados a los partidos de los ciudadanos no afiliados. Intentará satisfacer así el reclamo del juez federal con competencia electoral de Salta, Abel Cornejo, que suspendió ayer el cronograma electoral porque la convocatoria del gobierno permite que los afiliados de un partido intervengan en la de los otros partidos, violando así la necesidad de transparencia y legalidad imprescindible en un comicio.

Esa decisión la tomó anoche el gobierno luego de una larga reunión en la residencia de Olivos de la cual participaron Eduardo Duhalde, los ministros Jorge Matzkin, Juan José Álvarez y Roberto Lavagna y el secretario Aníbal Fernández, en la cual se analizaron también las consecuencias de la acordada de la Suprema Corte de Justicia en que declaró inconstitucional el recorte del 13 % sobre los salarios públicos y jubilaciones.

La indicación del presidente fue elaborar una norma que permita superar política y judicialmente la puja con los partidos que reclamaron por la convocatoria irregular a elecciones internas y también el dictamen del juez salteño. Eso implica ordenar la confección del padrón con afiliados diferenciados, pese a que un veto del propio Duhalde a la ley de internas abiertas había rechazado esa posibilidad.

La decisión se tomó también luego de Eduardo Bauzá le acercase a Matzkin un mensaje de Carlos Menem manifestándole el interés del ex presidente y precandidato por el PJ de negociar hasta salvar el cumplimiento del cronograma electoral.

Si el gobierno, como se presume, ordena hacer este padrón nuevo esa diferencia se salvaría y quedarían satisfechas las quejas del radicalismo (que obtuvo el fallo en Salta) y del peronismo menemista. Estos dos sectores rechazaron en las últimas horas otras ideas que le había propuesto el gobierno: 1) ley de lemas; 2) sacar del padrón de las mesas de un partido a los afiliados de los partidos adversarios; 3) un proyecto de ley de lemas modificado atribuido al diputado Gerardo Conte Grand que impone el sistema en cada partido y resuelve el ballotage exigido por la Constitución mandando a elección en segunda vuelta a los dos partidos más votados. Este último proyecto se analizó en La Rioja el jueves como adelantó Ambito Financiero y presume que la elección se podría hacer en enero, de manera de amortiguar las críticas por el uso de este sistema tan polémico con el paliativo de un adelantamiento de los comicios. Anoche Bauzá, sin embargo, descartaba que esta idea fuera aceptada por el ex presidente.

La confección de este nuevo decreto por el gobierno prolongará durante el fin de semana una crisis que estalló cuando el fallo del juez federal de Salta impugnó los padrones con que harían las internas abiertas convocadas para el 24 de noviembre, ya no rige el cronograma electoral vigente. Aquí los elementos en juego:

· Según el cronograma electoral que suspendió el juez Cornejo, desde hoy se abría el plazo de 30 días hasta el 24 de setiembre para inscribir listas de candidatos. También era la fecha de cierre de los padrones, que el lunes debían ser entregados por los juzgados electorales a los partidos políticos. El lapso abierto por la medida judicial salteña que tiene efecto nacional da tiempo para que los distintos sectores del peronismo avancen en alguna forma de acuerdo que permita superar la virtual imposibilidad de que continúa el proceso electoral.

· El fallo impugnó que los padrones usados no diferencien a afiliados de ciudadanos independientes para evitar que los militantes de un partido intervengan en la selección de sus candidatos adversarios. "Si los afiliados de un partido político votasen en la elección interna de otro partido político, la falta efectiva de control, más la mera posibilidad de que se conjetura con la inducción al voto en pos de un candidato en detrimento de otro, repugna a la más elemental noción de transparencia que debe prevalecer en todo proceso electoral", dice uno los párrafos más duros del fallo del juez Abel Cornejo.

· Ese tema fue objeto de intensas reuniones entre funcionarios del gobierno y representantes del sector menemista representado por Bauzá. Un comunicado del gobierno conocido a media tarde, sin embargo, insistió en la idea de que se use en las internas el padrón general sin ninguna discriminación.

· Ninguna de esas previsiones para hoy y el lunes se cumplirán. Todo queda en suspenso hasta nuevo aviso, pese a que el fallo del magistrado Abel Cornejo no suspendió la fecha del 30 de marzo de 2003 para la elección de nuevos presidente, vice y donde lo decidan los gobernadores legisladores nacionales.

· Cuándo comenzarán a regir los plazos del Código Electoral no es algo cierto ya que el gobierno recién apelará la medida ante la Cámara Nacional Electoral con sede en la Capital Federal la semana que viene. Fue notificado del fallo de Cornejo en la mañana de ayer por un fax que llegó al ministerio del Interior. Matzkin mantuvo una reunión que se prolongó hasta después de almuerzo con el viceministro Cristian Ritondo, el secretario Néstor Perl, algunos y técnicos y abogados del ministerio, entre ellos Alejandro Magliano y el secretario presidencial Aníbal Fernández, considerado en el duhaldismo como uno de los mejores baqueanos en materia electoral. El director nacional electoral Alejandro Tullio, ayer en Rosario, fue consultado telefónicamente.

· La primera decisión fue hacer una consulta con el Procurador General del Tesoro de la Nación, Rubén Citara, cuyas funciones son las de ejercer de abogado del Estado. A este funcionario le correspondería, según la primera percepción del gobierno, apelar el fallo ante el juzgado de Cornejo en Salta quien, inmediatamente, tiene que girar el recurso a la Cámara Federal Electoral. Según la indicación que recibió Matzkin del propio Duhalde, este funcionario apelará medida explotando al máximo los plazos disponibles, es decir cinco días hábiles y las dos primeras horas del sexto día, lo cual lleva los tiempos máximos al lunes 2 de setiembre.


· También ordenó que se emitiese el comunicado que se conoció a la tarde donde el gobierno insiste en que " la utilización de padrones generales es el medio más adecuado en las actuales circunstancias, para garantizar la mayor participación de la ciudadanía en atención al reclamo de la renovación de la política".

· Cualquier solución que reponga el cronograma electoral hay que pensar en cuándo tendrá respuesta el gobierno y los radicales de Salta que plantearon al recurso, y si el trámite seguirá hacia la Suprema Corte de Justicia.

· El primer resultado de esas charlas dentro del gobierno fue espantar las presunciones tremendistas que habían hablado en las primeras hora de la mañana de ayer. Duhalde había dicho a un diario el jueves que renunciaría al cargo si la justicia interrumpía el proceso electoral. Cornejo, en su sentencia, dice que el llamado a elecciones por el actual presidente podría ser motivo de interpretación pero que no conviene hacerlo por la crisis institucional que vive el país y concluye que "la convocatoria a elecciones generales resulta incuestionable judicialmente".

· El fallo fue analizado también en el comando de campaña de Menem de la Capital Federal que funciona en oficinas de Bauzá en el barrio Norte de la Capital junto a quien firmó el recurso presentado por ese sector del PJ ante la juez electoral de la Capital, María Servini de Cubría, el ex diputado Javier Mouriño. Ese recurso está en manos de un fiscal quien, como informó en la edición de ayer Ambito FInanciero, recién el lunes lo devolverá a la juez Servini.

· El ex senador mantuvo también una larga charla telefónica con Menem, que ayer permanecía en La Rioja, y recibió la indicación de hablar con el sector duhaldismo para evitar que el riojano sea usado como pretexto y culpable de una suspensión de las elecciones. Pasadas las 17 Bauzá ingresó en el despacho de Matzkin para buscar la manera de salvar la elección interna algo que para este sector sólo se puede lograr de una manera: que el gobierno le dé fondos a los juzgados electorales (cerca de 13) que dicen no tener dinero para confeccionar padrones que diferencien a afiliados de votantes independientes. El resto de los juzgados ya han comunicado al gobierno que están en condiciones de hacerlos, como ocurrió en las elecciones internas abiertas de 1998 entre Fernando de la Rúa y Graciela Fernández Meijide para decidir la fórmula presidencial de la Alianza que triunfó en 1999. Un eventual decreto presidencial satisfaría este reclamo sin necesidad de retrotraer el veto presidencial al artículo respectivo de la ley 25611 que ordenaba hacer el padrón diferenciado antes de que lo haga el Congreso. El jueves el PJ del Senado negó quórum a la sesión donde se votaría el rechazo al veto con el compromiso de aprobarlo la semana que viene.

Si el gobierno accede a hacer esos padrones el sector menemista, así como los radicales, podrían retirar además sus impugnaciones judiciales. La instrucción que Menem le trasladó ayer a Bauzá fue que en la negociación tuviera en cuenta dos objetivos: 1) salvar las elecciones internas y generales a toda costa; 2) resguardar al gobierno de nuevas derrotas en la justicia, luego del fallo adverso en la Corte declarando la inconstitucionalidad del recorte 13% a salarios públicos y jubilaciones.